强化安全发展理念 落实安全生产责任

生命重于泰山，是习近平总书记为安全生产划出的一条不可逾越的红线，传递着“把人民生命安全放在首位”的鲜明立场，贯穿着“安全生产须臾不可放松”的重大要求。常州深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，落实党中央国务院、省委省政府关于安全生产的部署要求，不断强化安全发展理念、压实安全生产责任、提升本质安全水平，促进全市安全生产形势持续平稳向好。

坚持知责担责，将“责任链”拧得更紧。全市各地各部门严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，把安全发展的理念、法规、机制贯穿到全行业、全领域、全过程，把管控措施和目标要求落实到企业和生产一线。督促生产经营单位不折不扣执行全员安全生产责任制，压实企业主体责任和企业法定代表人第一责任人的“两个责任”，确保安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”，牢守安全发展“第一道”关口。持续夯实基层基础，推动资源向基层倾斜、力量向一线下沉，加强网格员日常培训，提高发现问题、解决问题的能力水平，真正以基层“小网格”撑起安全生产“大治理”。

坚持真抓真管，将“攻坚战”打得更好。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦“人车楼火化”等重点领域，持续深化大检查、大演练、大警示、大培训、大整改等专项工作。突出“早”字抓关键，扎实开展“厂中厂”、电动自行车安全、城镇燃气安全、高层建筑消防隐患等全链条治理，把韧性城市的标准和要求融入城市基础设施改造、新型城镇化建设和老旧小区改造中，从根本上防范化解重大安全风险。突出“严”字抓整治，依法严处安全生产违法违规行为，健全完善联合惩戒和行刑衔接机制，加大典型案例曝光力度，持续保持严管严治高压态势。突出“实”字抓督导，聚焦粉尘涉爆企业、城中村、养老托幼机构、餐饮场所等重点行业领域、重点部位和“九小场所”，以“四不两直”方式开展常态化暗访督查，通过挂牌督办、闭环整改、限期销号等方式，倒逼安全责任落细落实。

坚持常态长效，将“防护网”筑得更牢。强化科技赋能，发挥“一网统管”效能，深入拓展危化品全流程管理、工贸企业风险监测等场景应用，建设完善数智平台，加强对社会面小场所的全链条、全过程实时动态监管，实现问题早发现、信息早报告、隐患早治理。完善应急体系，构建统一指挥、上下联动、条块结合的应急救援指挥体系，推动重点行业、重点企业优化预案、开展演练，做到平时有备无患、战时尽锐出击；定期组织企业、学校、居民、物业、社区工作人员开展逃生自救和扑救初期火灾演练，认真上好“应急逃生课”， 着力提升全员风险识别、事故防范和逃生自救能力。厚植安全文化，积极开展安全知识宣讲、典型案例警示教育、有奖问答等形式多样的活动，建好用好安全宣传实践阵地、公共安全体验馆，鼓励公众通过有奖举报热线、“隐患随手拍”等途径，举报身边风险隐患，推动群众从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变，营造人人关注、人人参与、人人监督的浓厚氛围。

安全生产没有万无一失，只有一失万无。常州将以“时时放心不下”的责任感和“隐患无处不在”的危机感，守安于心、践安于行，切实筑牢防线、守好底线，以高水平安全护航高质量发展，奋力书写好中国式现代化常州答卷。

周伟（作者系常州市市长、市安委会主任）