安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。近年来，镇江市深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真落实省委、省政府部署要求，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全生产各项工作，全市生产安全事故起数和死亡人数保持双下降，“十四五”期间，全市消防系统抢救被困人员1533人，挽回财产损失1.92亿元。全市本质安全水平持续提升，为高质量发展营造了安全稳定的发展环境。
坚持齐抓共管，压实安全责任链条。责任制是安全生产的“牛鼻子”，每一起生产安全事故的背后，几乎都存在责任悬空、监管不严、措施不落实等问题。这些年来，我们坚决扛稳安全生产的政治责任，整合组建市级安全生产和防灾减灾救灾委员会，全面加强统筹领导，定期部署重点工作、协调重大事项；市政府常务会议每季度研究安全生产工作；市政府领导同志常态化开展安全生产宣讲和检查，挂钩领办安全生产突出问题，引领推动各地区各部门抓好各自领域安全生产工作。安全生产是“易碎品”，我们要坚持守土担责、守土尽责，落实落细“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，扣紧压实责任链条，推动安全监管重心下移、工作前移。我们要进一步压实企业主体责任，指导督促企业负责人扎实履行安全生产的职责和义务，把基础管理、安全投入、安全培训和应急救援做到位，切实提高企业本质安全水平。
坚持标本兼治，提高安全防范能力。安全生产是一项系统工程，必须把握安全生产的规律特点，标本兼治、系统施策。去年以来，我们以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，深入推进城镇燃气、电动自行车、化工和危化品、高层建筑消防、“厂中厂”和动火作业等9个“一件事”全链条治理；建立了社会面小场所安全治理体系；推动全市4万余家生产经营单位接入“智慧消防”系统；扎实开展重大事故隐患动态排查治理，有效守护了群众生命财产安全。我们要持续深化重点领域安全风险排查整治，深入实施一批“人防、技防、工程防、管理防”举措，引导推动企业应用新装备、新技术、新工艺，在高危行业和领域持续推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，降低事故发生概率，推动安全治理模式向事前预防转型。
坚持常态长效，筑牢安全治理之基。镇江持续加强基层安全治理能力建设，所有镇（街道、园区）均按要求配齐建强应急管理机构，构建了“综合+专业+社会”基层应急救援力量体系；我们着力加强安全宣传教育，推动全市11个高危行业1.4万家企业建立事故隐患内部报告奖励制度，营造了全民参与安全工作的良好氛围。我们要进一步加强力量统筹和能力建设，发挥好一体化监管、一站式服务的优势，做好资源整合和信息共享，全面推进严格规范公正文明执法，强化联合检查、挂牌督办和闭环整改，不断提高监管效能；结合“十五五”规划编制，规划建设一批强基础、增功能、利长远的安全领域重点工程，提升城市安全韧性；多维度强化安全知识宣传普及，发挥安全教育体验馆作用，完善各领域安全应急预案，针对性开展应急演练，进一步提高全民安全意识和安全素质。
徐曙海（作者系镇江市市长、市安防委主任）