尽管高市早苗最终当选,但在参议院选举首轮投票中,高市早苗未能获得过半数议员支持,不得不进入第二轮。自民党与维新会的“阁外合作”有何风险?各方如何看待“自维执政联盟”新政权?
“阁外合作”有何风险
此次高市早苗领导的“自维执政联盟”是日本自民党首次与维新会合作。与自民、公明两党长达20余年的联合执政模式不同,此次维新会与自民党的合作采取相对松散的“阁外合作”模式,即维新会成员不进入高市早苗组建的新内阁,仅在政策与国会运作上对自民党提供支持。
作为同意联合执政的条件,维新会要求高市早苗在国会中力促众议院议席数削减约10%;双方还将就废除企业和团体政治献金的问题设立协商机制,并力争在高市早苗担任自民党总裁期间达成共识。
这种松散的“阁外合作”模式被日媒普遍认为是维新会的“抽身战略”。维新会旨在与自民党保持一定距离,以便在政策分歧或民意有变时能随时划清界限,避免承担政治风险。若入阁,则须对预算案及重大方针与自民党共同承担责任。
日媒认为,此次自维两党的结合“难以消除单纯为凑足议席数而结盟的印象”。近年来,维新会党势明显下滑。去年众议院和今年参议院选举表现均未达预期,且近期接连有议员离党,党内凝聚力下降。《朝日新闻》称,自民党高层担忧维新会内部缺乏稳定性,可能影响合作的持续性。与此同时,高市早苗出任自民党总裁后的人事布局偏向麻生派,弃用与维新会关系密切的前首相菅义伟,使两党沟通渠道进一步受限。维新会干部也坦言,“对现任自民党领导层几乎都不熟悉”。
在政策推进层面,《日本经济新闻》指出,由于自维两党合计议席数在众参两院仍未过半,未来执政联盟在政策推行层面依然面临不确定性。此外,维新会力推的“削减众议院议席”主张,因压缩中小党生存空间而遭到众多议员反对,自民党内部对此也多持谨慎态度。
有日媒总结道,“自维执政联盟”从起步之初便暗含“四大隐患”,若维新会“削减众议院议席”这一核心主张难以落实,两党结盟“恐从一开始便已动摇”。此外,强化政治捐款监管、两党的选区竞争、高层沟通渠道少也是问题……
各方如何看待新政权
据日媒报道,自民党内部,围绕自维合作已出现不满声音。一些自民党党员质疑,高市早苗答应维新会共同推进的“副首都构想”等政策,在党内根本未经充分讨论,相关决策几乎完全由党内高层“独导”。
日媒对这一政治“联姻”也普遍持审慎态度。有媒体注意到,自维合作协议中包含多项带有鲜明保守色彩的条目。《朝日新闻》援引防卫省官员的话提醒,自民党与在防卫议题上持更强硬立场的维新会结盟,未来日本在政策上恐存在过于冒进的风险。
日本其他在野党对于自维“联姻”多持批评态度,原因是维新会此前高调主张的“取消企业与团体政治献金”“将食品消费税率降至零”等政策,在合作协议中均被大幅弱化或推迟落实。公明党党首齐藤铁夫、国民民主党党首玉木雄一郎等人指出,自维合作协议“几乎什么都没决定”,“若此局面持续,维新会将与自民党无异”。
日本外务省前主任分析官佐藤优指出,自民党和维新会在追求各自政治利益的过程中,事实上共同封印“黑金问题”结成联盟。“双方或许认为民众对这一问题的关注度已不高,但这一判断是否正确,将在未来的国政选举中见分晓”。 (据新华社电)