“六个必须坚持”引领开放大学高质量发展

□ 李路轩

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出“六个必须坚持”，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。开放大学高质量发展要以党的创新理论武装头脑、统领全局、指引方向，在坚持“人民至上”和“自信自立”中树牢新型大学办学治校的主体意识，在坚持“守正创新”和“问题导向”中搭建数智创新的有效样板，在坚持“系统观念”和“胸怀天下”中统筹体系服务平台的质量提升，将真理伟力转化为实践动力，办好人民满意的教育、服务学习型社会和国家建设。

“新型大学”建设，以“主体思维”推动内涵发展

开放大学是以终身教育理念为指引，服务全民终身学习和学习型社会建设的新型高等学校。其内涵发展关键在于构建主体性，遵循“人民至上”和“自信自立”原则。“人民至上”确立“办好人民满意的教育”的根本指向，“自信自立”强调“走稳走实自己的路”的独特定位，两者共同构成办学“主体思维”内核，驱动新型大学发展合乎规律性与创新性。

面向需求侧的教育供给新逻辑。开放大学实施职业发展与全面发展相结合的高等教育，统筹开放教育、职业教育、社会教育、老年教育协同创新，推动办学体系广泛覆盖、资源流动共享、学习成果转化，打破不同求学主体间壁垒，让教育发展成果惠及更广泛的学习群体；丰富“课程超市”，支持全天候远程学习，通过适应发展的专业设置、跨越学科的课程组合、弹性灵活的学制安排，保障学习者的选择权与自主权，满足多样化、个性化、高质量的学习和成长需求。

站在时代前沿的人才培养新路径。着眼创新链、人才链与产业链融合，扎根行业企业打造“没有围墙的大学”，优化教学、课程与管理体系，推动产学研用结合，加速知识革新与技术突破，培养适应产业升级需求的卓越工程师、大国工匠和高技术技能人才；瞄准国家和区域发展战略，对接中国式现代化对人才的需求，在乡村振兴、社会治理等领域发挥积极作用，融入应用型创新人才培养主流。

“数智赋能”改革，以“问题思维”推动创新发展

“问题思维”的本质在于构建理论与实践的循环互促机制。作为新型高校，开放大学不断在模式机制上塑造高等教育实践新样态，在探路求索中搭建“明日大学”概念新框架。习近平总书记指出：“理论创新只能从问题开始。从某种意义上说，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。”当前，新一轮科技革命和产业革命加速演进，开放大学的教学服务模式、办学治校方式面临再度转型。实现创新发展要站稳“问题思维”立足点——坚持“守正创新”，扎根“问题思维”实践场——坚持“问题导向”，以数字技术与智能革命持续“引领创新”。

完善“数智教学”体系，全面构建人工智能与人类智能深度融合、虚实交互、全面感知的“临界大学”。探索生成式人工智能、沉浸式虚拟现实等前沿技术在教学培训中的创新应用，重塑教与学“新视界”；开发个性化辅导、自适应学习支持系统，打造学习者的“私人定制”；通过数据驱动的过程性评价与学习行为分析实现精准画像，动态优化资源配置。

夯实“数智治理”基座，以破除协同壁垒、支持发展决策为导向，构建全域统一的“数据仓库”。通过全面归集、深度整合、动态更新、安全存储校园多源异构数据，解决数据标准不一、业务板块孤岛、信息碎片化等问题，实现“数据多跑路、师生少跑腿”；依托数据链驱动内外部业务、资源、人才、产业、创新链的融合与联动，使开放大学治理模式向集约、精准、高效方向转型，形成跨地域、跨领域、跨层级、跨条线的共建共治共享新格局。

“平台跃升”治理，以“全局思维”推动系统发展

从哲学角度看，“全局思维”是基于本体论层面系统整体及其全过程的思想范式与价值准则，强调以客观整体利益为价值导向，把握事物本质联系，探索实践路径。办学体系作为开放大学区别于传统高校的显著标志，为学习者提供线下学习支撑，构建覆盖城乡的终身学习公共服务平台。推动开放大学系统发展，要运用好“全局思维”，以“系统观念”和“胸怀天下”为核心，着眼整个办学体系教育服务平台的迭代跃升，建设具有时代特征和地域特点的开放大学。

把握开放本质，以“两个基座”强化平台。突破传统实体论视角，将办学体系内外均视为关系性存在，强化服务意识，汇聚资源；打造制度体系和数智化能力基座，向外培育新增长极，向内激活数智化基因。通过一体建设聚力、共生发展破圈、规范管理提质、数字赋能增效，推动开放大学办学体系由“体系化平台”向“平台化体系”升级，提升终身学习公共服务水平。

抓住协同关键，以“五大端口”活化平台。为服务全民终身学习、促进教育公平和社会进步，通过开放教育办学端、社会教育服务端、老年教育发展端、学分银行存转端、终身学习资源供给端对接地方需求，彰显社会整体利益价值。推动办学体系教育服务平台从功能实体向生态枢纽转变，需基于“五大功能端”打造要素协同、联动支撑的共同体，加强市县办学主体协同，畅通“末梢神经”。

（作者单位：江苏开放大学；本文系2023年度江苏省教育系统党的建设研究会一般课题“习近平新时代中国特色社会主义思想的关键概念对高水平开放大学建设的实践指引”〈课题编号：2023JSJYDJ2149〉研究成果）