秋日，走进位于徐州市泉山区柳新镇的徐州港顺堤河作业区，巨型门机挥舞长臂，高效吊装集装箱；自动化皮带机昼夜运转，精准输送大宗散货；远处的临港装备制造业集聚区内，厂房鳞次栉比，生产线高速运转……这幅“港口繁忙、园区兴旺”的图景，是柳新镇推动工业高质量发展的生动缩影。
近年来，徐州以“工业立市、产业强市”为战略锚点，推动传统产业智能化升级与新兴产业培育并重。柳新镇作为徐州重要枢纽——淮海国际陆港“水港”核心承载地、铁水联运关键节点，依托其作为省级经济发达镇的独特地位，积极谋篇布局，以转型创新为引擎、以产业协同为支撑，从传统工业镇蜕变为兼具枢纽优势与创新活力的工业发展新高地。
谋篇布局 以港兴园集聚产业
“港口是柳新的‘生命线’，园区是产业的‘孵化器’。我们把顺堤河作业区和临港园区建设作为核心，以一流载体吸引优质企业、集聚发展动能。”柳新镇镇长武来力道出柳新工业的顶层谋划。
2019年，顺堤河作业区被确定为淮海国际陆港铁水联运中心，成为徐州“亿吨大港”核心。一期作业区的1593亩土地，包含966米码头岸线、12个2000吨级泊位，11.6公里铁路专用线直通堆场，65台套翻车机、斗轮机等大型装卸设备通过4条自动化生产线串联，形成“铁—水—公”无缝衔接的集疏运体系，年设计吞吐能力达1400万吨，可高效承接煤炭、砂石、粮食等大宗散货及集装箱中转业务。
眼下，顺堤河作业区二期工程正稳步推进。“二期计划投资18.12亿元，将建设6个集装箱专用泊位、2个散货泊位和4个多用途泊位，总长1094.6米，年通过能力达947万吨。”项目负责人介绍，二期将通过港口数字化赋能，全面落地智能化集装箱堆场、无人地磅、集控中心等设施，打造全场景智慧码头，推动徐州港口一体化发展，加速“港城产”融合步伐。
依托港口优势，柳新镇大力推进临港装备制造业集聚区建设，在园区建设、企业转型、产业培育上持续发力。这片近1300亩的园区，已形成机械加工、装备智能制造、轻工（食品加工、玻璃制造）、钢结构四大产业集群，还将重点布局有色金属、新能源、医药等新兴产业，计划将“水、绿、建筑、厂房”有机融合，打造现代化制造园区。
“港口+园区”协同发展，为柳新镇构建强大的产业引力场。多式联运与“散改集”模式大幅降低企业物流成本，保障能源与原材料稳定供应；港口的枢纽优势吸引粮食深加工、能源密集型企业向园区集聚，形成规模效应。柳新镇已成为徐州及周边地区重要的物资商品集散中心，辐射力不仅覆盖长三角，更延伸至中西部地区。
柳新镇坚持“项目为王”理念，招商成果显著。今年以来，累计招引签约8个重点项目，涵盖绿色制造、新能源、农产品保供、高端玻璃制品等领域，总签约额达27.1亿元，所有项目实现100%落地转化；徐矿中部矿区近零碳产业园综合能源项目、新淮纸业高端纸制品生产项目等多个项目在谈；省、市级重大产业项目申报、建设工作按序时进度高质量推进，发展后劲十足。
突围制胜 转型升级激活动能
创新是引领发展的第一动力，转型升级是企业突围制胜的关键。柳新镇聚焦绿色低碳与科技创新，推动一批龙头企业通过产业焕新实现华丽转身。
江苏四方清洁能源装备制造有限公司的车间里，搭载清华大学、中国科学院技术的“NLSS”工业锅炉正准备发往海外。这款锅炉的氮氧化物排放远优于国家标准，已斩获12台海外订单，成为“绿色制造”的代名词。
作为拥有A级锅炉、A2级压力容器制造资质及顺利通过美国ASME协会的ASME“S”和“U”双钢印授权认证的高新技术企业，四方公司组建200余人的专业技术团队，其中100余人专注研发。2025年其低排放高能效智能水冷预混燃气锅炉荣获第四届中国锅炉与水处理协会科学技术奖二等奖。从传统锅炉制造到清洁能源装备研发，四方公司的转型之路，是柳新镇传统企业向“专精特新”突破的缩影。
在垞城采煤塌陷区，昔日满目疮痍的采煤塌陷地“蝶变”成我省规模领先的智能微电网基地。这里创新盘活退役发电机组资源，每年提供的调峰电量可满足40万户家庭一日之需；其研发的“采煤废弃夯道恒温水循环冷却系统”，入选国家研发计划重点支持项目。
柳新片区的“渔光互补”工程现场，光伏板下鲈鱼、鳜鱼悠然游弋，板上阳光每年转化为1.3亿千瓦时清洁电力，形成“上方发电、下方养殖、周边文旅”的多维格局。项目并网后，园区绿色电力覆盖率突破35%，企业能源支出下降三成，曾经的“工业锈带”成为“生态金带”。
徐矿中部矿区近零碳产业园综合能源项目整合光伏可再生能源、数字化智能电网、矿井水采注回灌、蓄冷蓄热储能、碳足迹追踪等技术，规划建设100MW光伏项目、80MW/160MW储能项目及智慧能源调控管理中心，目标是打造（近）零碳产业园。
该项目不仅能提升综合能效，更能为徐州乃至全省的零碳园区建设提供可借鉴的模式。目前该项目已成为柳新镇践行“双碳”战略的核心载体，助力地方产业形象与竞争力双重提升。
企业转型为柳新镇发展带来连锁效应，四方公司、徐矿近零碳产业园等项目创造大量优质岗位；垞城微电网、“渔光互补”等项目让柳新镇从传统工业基地变为绿色科创阵地，吸引更多人才、企业落户，为工业转型升级注入持久动能。
百花齐放 多元共生协同发展
近年来，柳新镇立足自身产业基础，持续育新培强，支柱产业、专精特新企业、本土企业“百花齐放”——新路科技、合盛包装、泥池双胞胎酒业等特色企业，在细分领域深耕，多元共生、协同发展。
徐州新路智能科技有限公司是中国滑模摊铺行业的探索者。2019年，公司与江苏集萃道路工程技术与装备研究所有限公司重组，同年获交通运输部重点扶持，2022年通过“国家高新技术企业”认证。通过与长安大学、中国矿业大学等高校共建科研工作站，新路智能深耕水泥混凝土道路设备与新型基建材料领域，具备年产300台套以上高端滑模摊铺机的能力。2020年至2023年，其国内市场占有率连续超30%，稳居行业前两名；参建的巴基斯坦卡拉高速公路项目，被评为“国际工程绿色供应链管理领先项目”，让“柳新制造”走向国际。
合盛包装科技（徐州）有限公司专注于玻璃瓶印刷包装业务。公司引进高精度多色丝网印刷机、热转印机等国际先进设备，搭建自动化生产线，可提供从瓶身设计、色彩搭配到印刷加工、后道包装的一站式服务。其研发的3D立体印刷、荧光印刷、高温真金印刷等工艺，让产品兼具美观与耐用性，目前已与多家国际知名品牌建立长期合作，市场覆盖欧美、东南亚及国内各地。
泥池双胞胎酒是柳新镇“文化名片”，凭借优质水源、独特酿酒技艺与百年文化积淀，以清亮色泽、醇厚口感、独特香气成为江苏省酒类市场的代表性品牌。柳新镇完善的产业链支撑让其发展底气十足，苏鹏永旭、正茂玻璃提供酒瓶，合盛包装负责设计印刷，冠捷包装、正丰包装完成后续包装，甲第供应链、飞驰物流承担运输，“足不出镇”即可完成全产业链“内循环”，大幅降低运营成本，提升市场竞争力。
临港园区的厂房不断涌现新动能，转型企业的生产线持续输出绿色科技产品，特色企业的产业链协同日益紧密……如今的柳新镇，港城联动、产创融合的画卷徐徐展开，勾勒转型破局、百花齐放的生动格局，这座工业重镇正攀高向强，驶向高质量发展的广阔未来。
张文 接东琦 张耀文