□ 本报记者 周敏 通讯员 喻华轩
10日傍晚，雨花台区统计局青年党员王冰洁又一次来到小虎的家中，开始了他们的第36次相伴。下棋、剪纸、做黏土、画简笔画……看似寻常的互动，却为长期居家的渐冻症少年点亮了眼中的微光。
该局12名青年党员利用下班时间，持续为赛虹桥街道小行社区的困境儿童开展“送课上门”。一次次风雨无阻的奔赴，为孩子们带去了知识和陪伴，更让那些负重前行的家庭感受到久违的慰藉与踏实。
从一个孩子的改变，看一场扎实的共建实践。今年以来，雨花台区创新实施“雨您共建”行动，全区65家机关企事业单位与8个街道（园区）的68个社区结对，聚焦“困难的人群、关键的隐患、不放心的领域”，构建起“实事共办、难题共解”的帮扶闭环。
当身子离开凳子、步子迈入巷子，转变的不仅是工作作风，更是老百姓的切身感受。每一场具体而微的项目攻坚，都在为基层治理赋能。这场“机关所能”与“群众所盼”的精准对接，正将宏大的治理命题，落地为可感可触的幸福日常。
从“清单对得上”到“心意聊得开”
“放心水”工程预算审计通过，雨花经开区近华社区党委书记范俊心头一松。板桥汽渡自建房片区居民的用水难题，在结对单位——雨花新滨江城市发展有限公司的推动下，终于破局。从勘测管网、梳理需求到协调居民，一项项工作稳步推进，预计年内即可开工。
同样因共建而焕新的，还有板桥街道板桥社区。区机关事务管理服务中心在走访中发现私拉电线现象，迅速对52个单元实施弱电改造，消除了线路过载、短路等风险，并修好了主干道上8盏路灯。“亮起来的不只是路，更是咱们的心。”居民由衷感叹。
社区是社会治理中最活跃的细胞，却也常因资源匮乏而步履维艰。2023年以来，南京市深化“双结对、双促进”行动，推动机关企事业单位和街道开展挂钩联系。“雨您共建”，则是将该机制的触角直抵社区网格（小区）这一“末梢”，推动治理模式从“被动响应”向“主动贴近”转变。
这场结对绝非“拉郎配”，关键在“精准嫁”。该区建立了一套包含“基层点单、数据画像、政策调剂”的匹配机制，确保资源与需求“门当户对”。当困难群体集中的齐修社区匹配上强保障的区民政局，涉农的永安社区迎来对口的区农业农村局……60多对共建关系便从“结对”升华为“结亲”。
在梅山街道上怡新村社区，区国资办全员下沉，不仅完成了121幢楼的摸排，消除了80余处隐患，更通过加装安防设施和新建20处电动车棚，让家园面貌一新。
实干换来居民主动袒露心声：“75幢旁那4000平方米空地，能不能盘活？”源自居民的“金点子”迅速落地，目前正加紧改造为活动空间和停车场，年底前将变身便民宝地。区国资办也由此从“外来帮手”变成了居民认可的“怡家人”。
“从‘我为你办’到‘我们共办’，是治理重心的下沉；从‘解决一件事’到‘温暖一群人’，是服务初心的上扬。”雨花台区委组织部相关负责同志表示，“雨您共建”的核心逻辑，是实现单向到双向的转变，最终完成从事务性帮扶到情感性连接的深度转型。
从“划定深水区”到“啃下硬骨头”
烟火袅袅的西善桥老街，因环境杂乱、管理失序，成为居民又爱又恨的角落。随着“雨您共建”机制落地，区司法局在此挂牌成立崇善调解工作室，引入专业力量与本土能人共同坐镇。
变化悄然发生：长期倚门经营的货架收进去了，堵塞的下水道当日疏通。两个月化解矛盾8起、回应诉求20余项，老街的秩序在良性互动中逐步回归。
“雨您共建”突破了以往“给钱给物”的单向帮扶。紧扣“小马拉大车”问题，以“需求、资源、项目”三张清单为基础，围绕“四个一”即一份计划、一个项目、一批帮扶、一批联系展开共建，瞄准基层“想干却难干”之事，破解区级部门“想试却缺田”之困，构建起共解难题、互促共赢的长效机制。
“我们不满足于表面牵手。”在雨花台区委区级机关工委相关负责同志看来，“敲定攻坚项目，就是划定深水区，要把纸面协议转化为解决基层最急最难最愁问题的具体行动。”
在古雄街道大方社区，区住建局通过“青年干部+困难家庭”结对机制，推动30名85后青年干部下沉帮扶。五保户陶爷爷的危房问题被迅速锁定。通过引入爱心企业中建三局等社会力量，合力推进房屋修缮，赶在梅雨季节前让老人搬回了安全舒适的“新家”。
而在铁心桥街道铁心社区，区城管局以“数字治理”破题，整合208处监控接入“及时雨”数字平台，构建24小时智能监测网络。“桦加沙”台风期间，系统实时调度人员开启易涝点排水口、加装警示装置，在精准排险中“跑赢风雨、守住安全”。
一纸共建协议，承载的是责任，考验的是担当。唯有真正深入基层、直插现场，走进矛盾集中、推进困难的一线，才能找准问题、做实工作。机关与社区合力啃下的一块块“硬骨头”，正逐步撬动“小马拉大车”的治理困局，将基层治理的“最后一公里”，走成民心相通的“最畅一公里”。
从“走好独木桥”到“共建立交桥”
“雨您共建”的更深层价值在于，当社区难题超越单一部门权限或能力时，结对单位成为“超级联系人”，向上协调政策，横向联动其他部门与社会力量，推动基层治理从“单兵突进”走向“系统作战”。
此前，区委编办联合区卫健委，促成南玻院、赛虹桥街道、玻纤院社区与赛虹桥社区卫生服务中心签订共建协议，将原有南玻院卫生所提档为社区卫生服务中心分中心暨适老化体验中心。今年7月启用的中心，开设内科、全科、中医科等诊室，并设置阿尔茨海默病患者活动专区，实现了日常就医、健康管理与适老服务的一站式覆盖。
与此同时，在雨花街道花神庙社区，针对花神科技园近半空置率，结对伙伴区委办公室主动协调招商部门、对接优质平台企业，预计盘活9000平方米闲置载体；区生态环境局与板桥街道三山社区共建“无废社区”，组建环保服务专班助力企业破解环保审批难题……
这些实践表明，“雨您共建”不仅是机关与社区的简单连接，更是通过资源重组与系统联动，催生“1+1>2”的聚合效应。当治理体系从“条块分割”到“立体协同”转变，工作视野也从民生服务拓展至经济发展、营商环境、公共服务，真正实现“实事共办”“发展共谋”。
截至目前，全区机关企事业单位党员干部累计下沉社区1.4万余人次，推动解决各类问题隐患9000余个。数字背后，是“雨您共建”机制带来的工作模式之变，也是党员干部在基层最生动的注脚。
“真正的治理创新，永远发生在与群众手掌相贴的温度里。”雨花台区委相关负责同志表示，“雨您共建”是深化结对共建、完善作风建设、提升治理效能的重要举措。该区将持续优化流程、完善机制、汇聚合力，推动“雨您共建”行动更加精准、高效、可持续。
正如雨花诸多地名以“桥”为记，“雨您共建”正努力成为连接机关与基层、贯通治理与发展的那座“桥”——一座通往高质量发展与高效能治理的幸福之桥。