□ 本报记者 徐瑞雅 通讯员 邱泽昱
村（社区）是群众生活的基本单元，其治理质效，直接关系他们的获得感、幸福感。今年以来，张家港高新区（塘桥镇）以“新里巷”社会治理八大行动为引领，从“下村组、知民生、解民忧”出发，实施“周三在村组”行动，组织两级干部把办公桌搬到村头巷尾甚至群众家中，“出楼进村”倾听大家的诉求，解决大家的烦恼。
干部走到一线
周三早上8点，花园村党务干部徐嘉鑫就带着走访本出了门。刚走到26组，就遇到村民庞阿姨。“小徐啊，我正想跟你说，你看那边道边的树，都挡到拐角的路牙子了，多危险啊。”徐嘉鑫赶紧翻开本子记下来，并拍好照片。“庞阿姨，你放心，我马上联系师傅来修剪，不影响大家出行。”
干部每周抽出一天，走进包干的村（社区），正是践行“周三在村组”行动的具体体现。随着基层减负的推进，基层干部逐渐从繁重的任务中解放出来，有更多精力投入到为群众办实事上。在此背景下，高新区（塘桥镇）推出“周三在村组”行动，既是对原有分组包干制度的健全完善，也是密切干群关系，更好服务群众的务实举措。
围绕“周三在村组”行动，高新区（塘桥镇）制定“1+N+N”结对计划，形成“区镇领导挂钩、科室负责人包片、村（社区）书记包村”三级包干体系，推动300余名机关工作人员与20个村（社区）结对分组，建立固定联系。比如周巷村联系的机关，便是社会治理办公室。
“联系并非‘键对键’，双方约好时间，部门工作人员也会跟我们一起走。”周巷村党委书记王晓峰说，与部门结对后，村里再也不用单打独斗，一旦碰到村级层面解决不了的，部门当场就能记录下来，不用再层层上报了。
分好组别后，高新区（塘桥镇）实施“1+N”村干包组计划，细化了分工，即1名村干至少负责1个自然埭组，承担组内各项事务处理、回应各类民生需求。
干部下沉基层末梢，村村到、户户进、人人访，不仅可以及时聆听群众诉求，帮大家排忧解难，还省去了群众有事就要跑村（社区）的麻烦。有村民说：“已经习惯了你们每周都来，到周三看不到人，反而不习惯了。”
机制动态完善
“践行‘周三在村组’行动，我们不是漫无目的，而是在明确要求的基础上，围绕一份关爱名单、一场凉亭议事和一次板凳夜话，有针对性地去行动。”滩里村党组织委员邱晓丹说，关爱名单就是重点关注独居老人、困境儿童等特殊群体，凉亭议事就是解读村级发展、工程改造等重大事项，板凳夜话就是入户拉家常、听诉求。
正如邱晓丹说的那样，实施“周三在村组”行动，高新区（塘桥镇）不光有着周密的顶层设计，还有科学的走访办法，为的就是让干部走出成效，有所收获。
“周三在村组”行动中的“周三”，代表一周至少一次的走访频率。此外，高新区（塘桥镇）制定《“周三在村组”行动方案》《工作人员行动指引》等4个文件，配套设计《走访问题收集反馈表》，明确了干部走访的职责边界、工作流程、成效标准，从制度层面杜绝“签到式走访”“重形式轻实效”等问题。
在实际操作中，高新区（塘桥镇）也会根据“周三在村组”行动开展情况，动态完善管理机制，通过组织召开机关专题座谈交流会、村（社区）干部交流座谈会，邀请参与走访的干部谈经验、说建议，分析短板不足，及时调整优化工作方法。
干部化身“民意调查员”，归根结底还是要为百姓排忧解难。高新区（塘桥镇）建立“收集梳理—综合研判—派单解决—回访反馈”全链条闭环机制，让那些复杂的、难以在短时间内解决的“疑难杂症”有了保障机制。
问题及时破解
小区内靠近健身区的路灯坏了，维修队接到消息后，迅速赶来查线路、换零件，当天就让路灯亮起来；居民家中燃气打不着，社区立刻给燃气公司打电话，请工作人员上门调试，一盏茶的工夫，灶台成功打火；下了一场大雨后，村里的河道中漂着落叶，还有零星的垃圾，村子接到反馈，随即联系保洁公司，河道垃圾很快被清理完毕……
“周三在村组”行动实施以来，高新区（塘桥镇）机关、村（社区）工作人员累计开展走访超3500人次，收集群众问题314件，其中281件得到解决，解决率达89%。
在此过程中，高新区（塘桥镇）也发现，道路照明、“灶管阀”改造、雨污分流等，是群众反映集中的共性问题。针对同一类问题，区镇组织职能部门统一研判、集中攻坚，将基础问题办结周期缩短至一周内，所有问题确保半个月内反馈处理情况。高新区（塘桥镇）每月开展“周三在村组”行动推进情况总结会，针对干部群众工作能力短板，还组织开展相关培训。
群众烦恼少了，在一线走访的干部，感受最为直接。“特别是下半年，一个明显的现象是，我们走进10户居民家中，可能也未必收到问题反馈，居民更多的是和我们聊聊天，说说家长里短和身边的变化。”机关干部蒋金海说。
小事不出组、大事不出村、事事有回应、件件有着落，借助“周三在村组”行动，高新区（塘桥镇）不仅要打通民生堵点，还想让干部树牢一个理念，那就是群众提出的每个诉求，都要给予反馈，即便不合理，也要耐心解释，纠正错误观念，最终让老百姓觉得有人时刻关心他们。
而作为“新里巷”社会治理八大行动之一，“周三在村组”行动被摆在了重要位置。张家港高新区（塘桥镇）党工委副书记、镇党委副书记、镇长牛楠坦言，这样“排兵布阵”，就是希望通过走访联系群众，收集百姓的真实诉求，让“新塘有回声”“书记解民忧”“乐租新塘屋”等其他治理行动的实施，更加有的放矢。