□ 谢永华
站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的历史交汇点,职业本科教育正从“起步布局”向“质量筑基”扎实迈进。南京工业职业技术大学作为全国首家公办职业本科院校,既承载着为职业本科教育发展探路的重任,更肩负着为制造强国建设培育高素质技术技能人才的时代重任,学校党建工作亟须以更高标准、更实举措发挥领航作用。习近平总书记指出,加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。学校立足江苏省首批党建工作先锋高校建设成果,以“高质高效”为导向深化党建创新,既是推动党建与业务深度融合的现实需要,也是确保学校在职业本科领域“打头阵、勇争先、走在前、作示范”的政治保障,更是对服务江苏制造强省建设、助力中国式现代化江苏新实践具有深远战略意义。
坚持把方向、管大局过硬,始终做到“党的全面领导”
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,“把方向、管大局”构成党委履行政治责任的核心要义。办好职业本科教育,必须牢牢把握社会主义办学方向,将党的领导贯穿教育教学、人才培养、产教融合各领域各环节。唯有以党的创新理论为思想罗盘定向领航,方能确保职业本科教育精准对接战略需求;唯有彰显党委统揽全局、协调各方的核心作用,方能破解职业教育改革深水区的结构性难题。
强化思想引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。学校党委切实发挥领导核心作用,牢牢掌握思想引领的主动权,聚焦理论武装和意识形态领域,全方位筑牢师生思想根基。党委带头落实“第一议题”学习制度,将习近平总书记关于教育的重要论述、职业本科教育发展最新政策纳入党委理论学习中心组核心内容。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,常态化开展党史学习教育、巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、巩固深化党纪学习教育成果、深入开展中央八项规定精神学习教育,不断引导师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
加强顶层设计,以党委统揽全局思维谋划学校高质量发展蓝图。按照省委省政府“办出特色、办出水平”和教育部党组“示范开展本科职业教育试点”要求,学校党委立足职业教育改革发展大局,对照国家产教融合、新质生产力培育等战略要求,充分发挥总揽全局领导核心作用,当好“一线指挥部”,凝心聚力,谋篇布局,在做好“十四五”规划总结的同时谋划“十五五”发展规划,科学擘画学校中长期愿景目标,明确“2025试点示范”“2035特色引领”“2050卓越品牌”的“三步走”发展战略。
落实主体责任,以“党政同责、一岗双责”构建全面从严治党责任体系。学校党委切实履行管党治党、办学治校主体责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,每年上半年召开全面从严治党大会,制定《全面从严治党责任清单》,明确党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、党政班子其他成员“一岗双责”责任、纪检监察机构监督责任、基层党委主体责任、基层党委书记责任、党政部门主要负责人“一岗双责”责任、学院院长“一岗双责”责任清单,将党建工作与教学科研、人才培养等中心工作同谋划、同部署、同考核。
坚持抓班子、带队伍过硬,始终保证“听党话、跟党走”
习近平总书记强调,实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。职业本科教育的高质量发展,核心在班子、关键在队伍,通过建强领导班子这个“领头雁”、激活人才队伍这个“动力源”、夯实基层党支部这个“战斗堡垒”,打造一支政治过硬、业务精湛、敢闯敢试的骨干力量,为职业教育改革发展提供坚强组织支撑。
夯实领导班子整体功能,打造党委领导下的坚强“头雁团队”。以打造“政治强、业务精、作风实、协作好”的领导班子为目标,将政治建设贯穿班子履职全过程,坚持和完善党委领导下的校长负责制,严格执行落实“三重一大”制度实施办法,不断完善内部治理体系,形成师生参与、专家咨询、调研论证、合法性审查和集体决策相结合的工作格局。把落实“第一议题”学习与职业本科教育发展重点任务深度结合,通过班子成员带头认领专业群、产教融合等攻坚项目,把政治判断力、政治领悟力转化为推动学校改革的实际能力,以“头雁效应”带动班子整体战斗力提升。
坚持党管干部、党管人才,构建党委主导的高素质队伍培育体系。严格执行干部选拔任用工作条例,树立“德才兼备、以德为先”用人导向,实施《中层干部队伍建设和年轻干部选拔规划》,努力打造一支有信念、有情怀、有担当、有能力的干部队伍。深入推进“人才强校”战略,推行年薪制、校聘教授、校聘副教授等人才新政,积极探索教师队伍建设“四种模式”,构建“技能大师+青年博士”模式,打造“双师效应”;实施“领军人才+创新团队”模式,发挥“引领效应”;推进“校企互聘+产才融合”模式,突出“共生效应”;完善“分类评价+能上能下”模式,实现人才“倍增效应”。
加强基层党组织建设,筑牢党委引领下的基层战斗堡垒。构建“学校党委—学院党组织—师生党支部”三级贯通的组织体系,实现重点实验室、科研团队、学生社团等关键领域党组织全覆盖。同时,细化基层党组织职责清单,规范“三会一课”、组织生活会等制度流程,提升基层党组织规范化建设水平,让每个党支部都成为坚强有力的战斗堡垒。通过设立党员先锋岗、组建党员攻坚队,引导基层党员在教学科研、管理服务、学生培养等一线挑大梁、当先锋。围绕师生急难愁盼问题,建立“党组织牵头、党员带头、群众参与”的解困机制,以实际行动增强基层党组织的凝聚力和号召力。
坚持作决策、保落实过硬,始终保证“让师生更加满意”
“作决策、保落实”是党委履职尽责的关键环节,体现党的执政能力与为民情怀。职业本科教育直面产业需求与师生期盼,党委决策必须站稳人民立场,既符合战略导向,又契合学校发展实际,更回应师生急难愁盼。通过健全科学决策机制、闭环落实机制、监督评价机制,实现“决策有据、落实有力、评价有效”,让党建成果转化为师生看得见、摸得着的发展实效,彰显以人民为中心的发展思想。
建立健全科学议事决策机制,确保党委决策科学化民主化。明确权责边界,修订完善学校《党委常委会议议事规则》《校长办公会议议事规则》《学院党组织会议议事规则》《学院党政联席会议议事规则》,严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,做到会前酝酿、会上充分讨论、按规定程序进行表决。对涉及学校发展、师生利益的重大事项,广泛征求师生代表、专家学者意见。建立决策执行情况定期通报机制,党委每季度听取重点工作进展汇报,及时调整优化决策部署,确保决策符合党委要求、契合学校实际、满足师生需求。
构建闭环落实推进机制,确保决策部署落地见效。高效的落实机制是兑现师生期盼的关键。建立“决策部署—任务分解—责任认领—推进落实—动态反馈”全链条工作机制,对已确定的决策事项,逐项制定实施方案,明确责任领导、责任部门和完成时限,实行“挂图作战、销号管理”。强化分级联动推进,校党委统筹抓总,学院和职能部门具体落实,建立定期调度会、进展通报会制度,及时协调解决落实过程中遇到的堵点难点问题。针对重点民生工程,成立专项工作组,专人负责、专班推进,确保各项决策从“纸上”落到“地上”,切实让师生看到变化、得到实惠。
完善监督评价与整改机制,持续提升师生满意度。严格的监督评价是优化工作的保障,建立多元化监督体系,校纪检监察机构、巡察办定期开展决策执行专项督查,邀请师生监督员参与过程监督,通过“四不两直”方式深入一线检查落实情况。将决策执行成效纳入部门绩效考核和领导干部政绩评价,对落实有力、成效显著的予以表彰奖励,对敷衍塞责、执行不力的严肃约谈问责。同时,构建以师生满意度为核心的评价体系,通过年度满意度调查、专项工作评议等方式,全面了解师生对决策落实效果的反馈意见,建立问题整改台账,实行“回头看”机制,对师生反映强烈的问题持续跟踪整改,形成“评价—整改—提升”的良性循环。
党建领航明方向,“六个过硬”强根基。站在新的历史起点,南京工业职业技术大学作为职业本科教育的先行者,必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的领导贯穿办学治校全过程,以“把方向、管大局”把准发展航向,以“抓班子、带队伍”凝聚奋进力量,以“作决策、保落实”彰显为民初心。唯有如此,才能持续破解发展难题、激发内生动力,为学校建成“全国领军、世界一流”职业技术大学注入不竭动能,为中国式现代化培育更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
(作者为南京工业职业技术大学党委书记)