姜堰区梁徐街道：“三措并举”破解“厂中厂”治理难题

“厂中厂”是指一个生产经营主体将厂区的全部或部分场所出租给其他主体(包括单位或个人)，在同一厂区内存在两家及以上生产经营单位，往往存在安全隐患。今年以来，泰州市姜堰区梁徐街道聚焦辖区“厂中厂”管理乱象，以“把脉问诊、安全护航、腾笼换鸟”三步法精准破题，既啃下了安全隐患“硬骨头”，又激活了产业发展“新动能”。

“把脉问诊”找症结，压实责任筑防线

针对“厂中厂”普遍存在的出租方“只租不管”、隐患隐蔽性强等问题，梁徐街道综合行政执法和应急管理办公室率先打响“摸排战”，联合区应急管理局、消防救援局组建专项工作组，对双登科工园等重点区域开展“拉网式”排查，累计揪出各类隐患102项，实现“隐患清单”精准画像。

为避免“排查一阵风、问题转头回”，街道随即召开“厂中厂”集中约谈会，将隐患清单“面对面”反馈给出租方与承租方，明确双方安全责任边界，通过“签字确认、限期整改、跟踪问效”闭环管理，倒逼责任落到实处。截至目前，102项隐患已完成整改94项，剩余8项正按计划有序推进，整改完成率超92%。

“安全护航”解难题，专家指导提质效

“光找出问题还不够，帮企业把隐患改到位才是关键。”街道应急办负责人表示。面对双登园区排查出的隐患，街道创新“专家+部门”协同指导模式，为企业量身定制整改方案。开展“厂中厂”“先评后租”试点，规范“厂中厂”租赁行为，防范遏制违法违规出租。针对万创精密车间分隔出租给梁徐车检存在的安全风险，街道主动对接省级安全专家入企踏勘，最终确定用4米高实体墙+4.5米高防爆板的“组合方案”，将冶金车间与车检区域彻底隔离，从源头阻断事故风险；针对华丽尔彩印、易森家居两家丙类企业入驻丁戊类厂房的消防隐患，街道全程跟踪服务，协助出租方对接消防部门，指导企业安装自动喷淋系统，目前设备安装工作正稳步推进，消防安全“防火墙”持续加固。

“腾笼换鸟”促升级，安全发展两相宜

对于辖区内部分整改难度大、安全风险高的企业，梁徐街道不搞“一刀切”，而是通过多轮沟通协调，于8月25日前完成全面清退，腾出近9000平方米优质厂房。

在“腾笼”的同时，街道更注重“换鸟”，主动为出租方牵线搭桥，精准匹配优质企业：3300平方米厂房租给蓝天塑料制品有限公司，助力其扩大经营规模；剩余6700平方米引入新企业森雨电子，目前该企业已进场规划生产线，预计投产后将为辖区经济发展注入新活力。此举既消除了安全隐患，又实现了“低效用地”向“高效产业”的转变，真正做到了安全与发展“两手抓、两手硬”。

下一步，梁徐街道将持续巩固“厂中厂”整治成果，建立常态化巡查监管机制，推动“厂中厂”治理从“治标”向“治本”转变，为街道高质量发展筑牢安全屏障。 高一帆