东海县牛山街道：打好基层减负“组合拳” 激发治理新活力

近年来，东海县牛山街道深入贯彻落实中央及省、市、县关于基层减负的决策部署，以问题为导向，靶向施策，标本兼治，推动基层减负工作取得显著成效。通过一系列务实举措，街道不仅为基层干部松了绑、赋了能，更将减负成果转化为提升服务效能的强大动力，赢得了群众广泛好评。

聚焦问题：打好减负“攻坚战”

针对基层反映强烈的“会议多、报表多、检查多”等顽疾，牛山街道以“三减三提”为抓手，精准发力。通过严格会议审批制度，推行“多会合一、限时发言、视频调度”模式，街道本级会议同比减少25%，社区参会频次下降30%。在报表减负方面，街道全面梳理上级部门下发的各类报表，整合重复填报事项23项，取消非必要报表9项，并建立“数据共享库”，实现民政、综治等6类数据“一次采集、多方调用”。此外，街道还统筹各类检查事项，将5项督查合并为“综合督导”，推行“四不两直”暗访机制，有效避免“扎堆式”“留痕式”检查，让社区干部能够集中精力抓落实。

靶向施策：优化服务“主阵地”

基层减负的落脚点在于提升服务效能。牛山街道以“三个优化”推动减负成果转化为治理效能。在便民服务中心推行“一窗通办+帮办代办”，梳理高频事项42项，办理时限压缩40%，实现低保申请、矛盾调解等多类服务“一次办”，群众满意度高达98%。同时，街道明确网格员工作职责，清理非必要打卡任务十余项，让网格员回归服务本质。此外，街道还通过开展“减负不减责”专题培训，培养“全科社工”114名，推动基层干部从“疲于应付”转向“专业服务”。

长效管理：织密制度“防护网”

为防止形式主义反弹回潮，牛山街道着力构建“三项机制”巩固减负成果。一是动态监测机制，设立“基层减负观测点”2个，聘请社区书记、网格员担任监督员，按月收集问题清单，对新增“变相摊派”问题即查即改。二是双向考评机制，将减负成效纳入考核，推行“基层评机关、群众评干部”活动，倒逼职能部门转变作风。三是群众监督机制，鼓励群众参与基层治理，显著提升了群众的知晓度和参与率。

下一步，牛山街道将持续深化整治，关注形式主义新动向、新表现，及时采取有效措施加以整改。同时，加强监督检查，建立定期检查和随机抽查相结合的监督机制，对减负工作落实情况进行全程监督，对落实不力、加重基层负担的行为严肃问责。此外，街道还将完善长效机制，把基层减负和基层治理贯通起来，健全基层干部考核激励机制、选拔任用机制、容错纠错机制，推动为基层减负工作全链条贯通、纵深化推进。牛山街道以务实严实之举为基层干部松绑赋能，使其服务群众更高效，为其他地区基层减负提供了有益参考。

关珊