秦淮区中华门街道：统筹联动“一盘棋”，“三区联动”聚合力

近年来，南京市秦淮区中华门街道深入贯彻落实新时代党的建设总要求，有力推进党建引领基层治理协同增效，切实破解社区治理面临的资源分散等难点堵点问题，通过深入推进社区、厂区、园区“三区联动”，整合资源、精准导入，推动三方赋能共赢，不断提升党建引领基层治理效能，着力形成共建共治共享的基层治理新格局。

推动党建引领“三方协同”

筑牢联动根基，凝聚组织合力。秦淮区中华门街道雨花村社区由晨光集团厂区、1865创意产业园及5个晨光集团职工家属院组成，60岁以上居民占比33%。根据居民高龄、高素质、高需求等特点，社区党委坚持党建引领，通过牵头开展“三区联动”，加强统筹、凝聚合力，激活治理效能。2018年，雨花村社区党委牵头建立党建联席会，晨光集团退休办与社区联合办公，在结对单位秦淮区委老干部局的指导下，社区“秦淮银燕”工作室集结老党员贡献先锋力量，通过在园区设立党群服务中心，指导园区党委与各企业党组织联合举办党建活动，并组织专家授课、劳模宣讲等活动，累计覆盖1500人次。

梳理资源互通“三张清单”

精准对接供需，激活服务动能。三方每季度共商，列出各自资源清单，推动互通共享。厂区深挖精神文化内涵，组织退休骨干组建“银龄行动队”，开展工匠精神、航天知识宣讲。社区搭建资源对接平台，联动多家医疗单位推出“医务专业社工+志愿服务”项目，于2025年被列为市级试点。联动机制还促成晨光集团与南航航天学院签订“就业育人校企合作协议”，推动园区孵化志愿服务项目，并依托红色资源开发研学线路，年均接待参观2万人次。

实现区域发展“三力聚合”

聚焦共促共进，开展深度联动。联动各方共同筑牢安全防线，开展消防演练及安全知识科普广场活动，并与公安联合打造南京首个园区“反诈咖啡馆”。为提升基层治理赋能发展实效，社区与晨光集团开展为老服务“企地共建”项目，与1865园区党委、企业党支部联合开展南京首届“铁塔杯”新就业形态劳动者电竞大赛。针对园区职工“带娃难”问题，举办园区首期爱心暑托班。联合打造园区劳动争议联合调解室，为园区200多家企业、5000多名员工提供免费劳动领域法律咨询与矛盾调解服务，自4月底成立以来调解满意率达到100%。通过凝聚各方共同服务园区发展，园区企业黏性持续增强，涉企服务口碑日益提升。

下一步，街道社区将深化“三区联动”机制，以党建为纽带，以精准匹配需求为抓手，继续谱写“厂区资源反哺、园区活力注入、社区服务提质”的基层治理新篇章。

郭富宁