敢闯敢创真抓实干 有力有效推进乡村振兴

近年来，南京市六合区竹镇镇党委政府立足江苏省唯一享受民族乡待遇镇的独特优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入践行“两山”理念，结合农业产业强镇本色，将民族团结与乡村振兴深度融合，以党建引领、统筹规划、强链补链为重要抓手，着力探索建设以千亩生态茶园及茶文化研学（依托省级精品红石榴家园）、稻米种植、精加工以及优质民宿为主的一二三产融合发展路径。在农业产业强链补链延链上稳中求进，发展农旅融合新型业态，凝聚各族群众力量，吸收带动周边农户增收、集体致富，将绿水青山真正转化为富民强镇的金山银山，谱写了民族团结与乡村振兴同频共振的新篇章。

目前，生态茶园出品的“大泉”雨花茶先后获得“江苏省名特优产品”、南京市“雨花茶地理标志”保护产品、南京雨花茶评比金奖、中国茶叶学会茶叶品质评价四星级认证，竹镇镇翠竹居创成省级精品红石榴家园；园内17幢精品民宿先后获得首批“南京市职工疗休养基地”“南京疗休养民宿品质之星”等荣誉。该镇也先后荣获国家级生态乡镇、国家特色景观旅游名镇、国家农业产业强镇等荣誉称号。

坚持党建引领，强化组织领导。统筹上有章。镇党委集体决策，将先行区作为竹镇乡村振兴发展的一号工程，在“人、财、物”方面实行全要素保障。全年多次组织召开专题会议分析研判乡村振兴先行区建设工作，及时协调解决堵点难点问题。

行动上有力。由镇党委主要领导亲自抓、亲自问，分管领导全面负责，规划建设、财政、农业农村等部门通力合作，形成“政府主导、各部门协作、上下联动”的工作机制，多次组织开展专题调研，组队前往市内高淳、溧水、市外淮安、潍坊、杭州等地考察学习。

引领上有方。下派党员干部成立党建工作部和临时党支部，打造党建微阵地，建设引领先锋、服务先锋、发展先锋、保障先锋“四支队伍”，以“支部+企业+党员+农户”模式，创新建立大泉民宿、雨花茶园2个特色“党员引领示范基地”。

坚持谋篇布局，强化统筹各方。规划高标起点。划定核心片区，建设优质民宿组团、千亩生态茶园及茶文化研学、稻米文化产业园，打造春观景、夏避暑、秋摘果、冬赏雪以及住民宿、品美食的农旅融合生态游，把握大泉湖沿线文化遗产保护、旅游资源开发以及建筑景观风貌、交通体系、生态环境、土地使用等情况，形成有机衔接、整体协调的规划体系。

统筹多元资金。在省市民宗、乡村振兴和财政部门等的关心支持下，围绕大泉湖片区“水美文化”“茶文化”“稻田文化”“乡土文化”四大主题，争取各项资金及社会资本3.6亿余元，重点打造民宿组团以及千亩生态茶园。科学规划论证。委托国企立项，缩短审批时间，聘请知名规划设计单位，方案评选引入竞争机制，方案设计优中选优。严守耕地红线、生态保护红线，提前启动搬迁安置工作，全面做好项目前期论证工作，有效保证项目落地和资金支付进度。

坚持农业本色，强化补链延链。夯实现代农业。推动农业由单一种植向种植、加工、销售全产业链延伸，培育特色景观农业、科技农业等新型产业形态，在聚力强链延链中推动农业提档升级。整合梅云片区外围1000多亩稻田，种植优质稻米、制作稻田艺术造型、设计稻米研学线路，打造精品稻米文化园，先行区茶叶种植面积达到1540亩。

聚焦精深加工。围绕大泉湖打造农产品加工集中区，稳步推进茶叶工坊、稻米加工、仓储、物流等设施建设，充分发挥加工业发展的“聚集”效应，利用市场辐射优势，引导加工企业持续集中。

探索农旅融合。推进“农业+旅游”深度融合，依托优越农业生态，打造红枫大道等网红打卡景点，成功举办旅游文化节、自行车赛、国际半程马拉松等节庆赛事活动，形成具有特色的“多彩竹镇”休闲游品牌。

先行区带动镇域富民强村。竹镇四境环山，三面带河，林木覆盖率达42%以上，拥有优美独特的自然山水风光，境内的止马岭是江苏省空气质量对照区。但由于地理位置偏僻，全镇经济社会发展较为落后，各项基础设施薄弱。在此背景下，竹镇规划3.6平方公里的乡村振兴先行区，通过建设乡村振兴先行区，提升片区整体村容村貌，带动镇域富民强村。

竹镇前期完成了现代农业产业高质量发展示范园总体规划、11个行政村（社区）的村庄实用性规划编制，在乡村振兴先行区内，进一步优化属地村庄规划方案，形成《竹镇镇乡村振兴先行区发展策划方案》，后又编制了茶园、民宿、水利、道路等4个专项策划方案，为确保先行区建设的规范性、科学性、系统性奠定了坚实基础。

在建设过程中，镇党委政府积极争取各类涉农资源集中使用，通过整合部分资金，系统规划、集中投入，以点带面，着力将大泉湖片区打造成“1+5”典范，即乡村振兴先行区，“两山”理念践行区、三产融合示范区、都市农业核心区、美丽中国展示区、民族融合模范区。

乡村振兴先行区大力发展一二三产融合项目，其中一产为农产品种植和茶园，二产为配套加工厂，三产为现代民宿。实现政治、社会、经济三种效益的有机统一。

李晓东 （作者为南京市六合区竹镇镇党委书记）