“祝贺！满堂红！”
4月23日，全国双拥模范城（县）命名大会在北京召开，会议宣读了关于命名全国双拥模范城（县）的决定，并为全国双拥模范城（县）代表颁奖。我省13个设区市和江阴市、宜兴市、新沂市、张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、如皋市、仪征市9个县（市）共22个城市荣获“全国双拥模范城（县）”称号，获评总数全国第三；获评城市数量较上轮增加4个，增量全国第一，13个设区市再次实现“满堂红”。
江苏何以成就“满堂红”?近年来，江苏深入贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要论述和重要指示精神，始终扛牢双拥工作的政治责任，积极完善双拥工作机制，不断提升双拥工作水平，构建由党委统一领导、政府统筹协调、部门齐抓共管、军地协调联动、社会广泛参与的工作格局，巩固发展新时代军政军民团结取得重要成效。
一座海岛的故事——
突出政治坚强引领，以更高站位构筑双拥大格局
【镜头】
开山岛位于江苏省灌云县黄海海域，仅两个足球场大小。作为我国战略岛屿，早年由部队驻守，1986年后改由民兵值守。2018年，守岛32年的王继才倒在工作岗位上，用生命兑现了“守岛就是守国”的诺言。
“当时岛上只有国旗、煤油灯和收音机！”2019年，开山岛风光储互补智能微电网系统及海水淡化系统投运，结束了岛上“靠天用电”“靠雨吃水”的历史；电力北斗地面基站、海防视频监控站、“全电厨房”陆续建成……很多人报名上岛，参与值守。
如何让开山岛上的红旗始终屹立不倒、高高飘扬？省委主要领导曾专门登上开山岛调研，叮嘱当地负责同志继续关心关爱王继才同志的家人和守岛民兵，释放进一步做好拥军优属工作的强劲信号。
【纵深】
江苏是一片红色的热土，在江淮大地上曾涌现出无数英雄儿女，用生命和汗水践行对党和人民的忠诚誓言。这里曾是新四军抗日的主战场、淮海战役和渡江战役的决胜地，军爱民、民拥军的光荣传统深植于这里的土地和人民心中。从沙家浜的芦苇荡、淮海战役的小推车，到柳堡“二妹子”民兵连，再到开山岛“海防模范民兵哨所”……一个个拥军典型享誉全国。
新时代的双拥工作，该怎么继往开来、赓续传承？
每年的几个重要时间节点，省委省政府主要领导都要走访慰问驻苏子弟兵。今年春节前夕，省委主要领导前往镇江市走访慰问解放军某部时指出，军民团结一家亲，根脉相连情谊深。江苏将全力支持国防和军队建设，用心用情做好拥军优属各项工作，不断完善退役军人服务保障体系。希望驻苏部队继续关心支持江苏高质量发展和现代化建设，共同谱写军政军民团结奋进的时代新篇。
新春佳节来临之际，省双拥工作领导小组、省退役军人事务厅、省军区政治工作局还联袂向驻苏中国人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员、民兵，全省烈军属，退役军人和其他优抚对象致慰问信。这封深情款款、催人奋进的慰问信，通过《新华日报》、江苏卫视《江苏新时空》栏目向全省刊发。慰问信就如何深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚持谋发展不忘兴武装、抓经济不忘固国防，更大力度支持国防和军队建设，持续巩固发展军政军民团结等，提出了具体要求。
4月30日，省委常委会召开会议，认真学习习近平总书记对双拥工作的重要指示和全国双拥模范城（县）命名大会精神，强调要进一步增强责任感、使命感，主动服务国防和军队现代化建设，扎实做好拥军优属、退役军人等工作，巩固发展坚如磐石的军政军民团结。
领导走访慰问、慰问信、省委常委会会议……江苏着眼服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，以更高站位不断强化做好新时代双拥工作的政治引领，推动形成了党政军齐抓共管、军地密切协同、社会广泛参与的双拥工作格局。
一张蓝图绘到底。江苏坚持把双拥工作与经济社会发展总体规划和部队建设规划一体谋划布局，健全完善双拥工作机制。在议事协调机构调整工作中，保留省双拥工作领导小组，优化组成单位和人员。制定下发年度双拥工作要点，定期组织召开军政座谈会，落实军地协商机制，密切军地交流，研究解决军地事项。
“十四五”如何圆满收官，“十五五”如何谱新篇？在今年召开的全省退役军人事务局长会议上，动员全省退役军人事务系统持续推进新时代江苏退役军人工作高质量发展走在前列。其中，会议明确，要着眼助力实现建军一百年奋斗目标、巩固提高一体化国家战略体系和能力，完善双拥工作机制，高效服务练兵备战，持续办好拥军实事，为人民军队高效履行使命任务提供有力保障。
服务部队备战打仗，助力部队战斗力提升，是江苏省双拥工作的主题和主线。紧紧围绕党在新时代的强军目标，牢牢紧盯“前线”“前沿”“前哨”，江苏主动拿出特殊政策和倾斜措施，支持驻军部队营区建设、道路修建、水电改造。
在无锡市，浩渺的太湖边有一条双拥路。
几年前，一条通往驻军某部的路又窄又乱，只要下大雨，就成了“水泥路”，踏进去脚都拔不出来。“一旦有紧急战事，会贻误战机。”军地领导就在这条泥泞路上，开始了一张双拥蓝图的筹划。围绕“平时服务练兵备战、战时保障能打胜仗”这个核心任务，统筹协调各方力量，整合利用各种资源，一家一户做工作，一处一幢拆违建，一条四车道、10余公里长的崭新双拥路呈现在人们面前。
省退役军人事务厅相关负责同志感慨，一条双拥路，就是一个移动的“国防课堂”，一路书写着改革强军的精彩故事，行驶的滚滚车轮，记录着江苏人民爱军拥军崇军的真情实举。
一扇小门的故事——
强化政策创新落地，以更高水准优化大拥军服务
【镜头】
小营小学位于南京市玄武区龙蟠中路上。在这所小学里，有一扇很特殊的小门，通往东部战区某部家属院。
早些年，学校和部队常年被一堵高大坚实的墙壁分隔开来。而这个小学里的不少孩子，是部队官兵的子女，过去他们上学，要穿过部队大门，在红绿灯处调个头才能到达小学门口。“如果有一扇小门从部队直通学校，省时省力还能确保安全。”军地双方一合计，就在学校和部队之间凿开一扇小门。军地领导还专门一起为这扇意义非凡的小门剪了彩。
自此，每天上下学时间，只需打开小门，孩子们鱼贯而出，困扰部队干部士官很多年的接送难题就此迎刃而解。
【纵深】
一扇小门，是江苏持续强化政策落地，以更高水准优化大拥军服务的小小缩影。
“最后一粒米用来做军粮，最后一尺布用来做军装，最后的老棉袄盖在担架上，最后的亲骨肉送去上战场。”一首淮海战役时人民群众拥军支前的歌谣，奏响了新时代的最强音。按照“部队所需、地方所能、无偿援助、当年办结”的原则，近年来，江苏各级落实军地互办实事“双清单”，每年办结实事近千件，涉及军用土地置换、生活设施改造、营区配套设施建设、官兵学习生活条件改善等多个方面。
要为子弟兵及时排忧解难，首先是要第一时间了解子弟兵的所思所盼。
这不，射阳县“走边防 看亲人”拥军慰问小组从西藏“走亲戚”归来时，带回了一捧红色果实。这是山南某部射阳籍战士贾祥祥送给家乡亲人的“临别礼物”。贾祥祥和战友在寸草不生的雪原上，亲手栽植、精心管护，竟长成了一棵山红树，“果实虽小，但味道甜美！”
而在射阳县“走边防 看亲人”拥军慰问小组眼里，贾祥祥和他种出的山红，更是双拥的一份丰美硕果。据悉，近年来，仅射阳拥军慰问小组的足迹就已覆盖新疆、广西、海南、西藏的20多支边防连队，行程超过两万六千公里，慰问和服务对象100多人次。
而这只是江苏“走边防 看亲人”活动中成千上万案例中的一个。
自2018年在全国率先开展“走边防 看亲人”活动以来，省双拥办领导带头赴西藏、内蒙古、广西、云南等地走访慰问。省、市、县三级先后组织“走边防 看亲人”活动830余批次，涉及西藏、新疆、青海、内蒙古、海南、广西等边防海岛和艰苦地区部队，看望慰问江苏籍边防官兵3万余人次，从东南沿海到西北边陲，从雪域高原到万里海疆，为江苏籍官兵送上来自家乡的关心和关怀。
从走访出发，江苏及时关心关注转业干部、士官和军嫂就业，优先照顾军人子女的教育，为他们巩固好“后院”，让他们不为“后代”烦心。
江苏协调推进《关于进一步做好全省军人随军家属就业安置工作的十一条措施》《关于加强新时代江苏省军人子女教育优待工作的若干意见》落地落实，指导各地完善本地政策措施，用心用情做好随军家属就业、子女上学等工作。通过机关事业单位按规定安置、鼓励企业招聘、扶持自主创业、公益托底安置、货币补偿安置、内部挖潜安置等多种渠道，构建起多元化的随军家属安置模式。推动省属事业单位接收安置随军家属。举办随军家属招聘会214场次，提供岗位5.4万个。帮助协调2491名军人子女享受就近就便入学等教育优待政策，有效解决军人的后顾之忧。
江苏深化落实拥军优属待遇，一项项开全国先河的政策被制定、陆续推出，赢得广大驻苏官兵广泛好评。据了解，今年，江苏各地“拥军食堂”纷纷上新，让辖区现役军人、退役军人和其他优抚对象，在家门口就能吃上爱心平价的“热乎饭”“放心餐”。“拥军食堂”还向辖区内行动不便的退役军人及其他优抚对象提供送餐服务，暖胃更暖心，让尊崇落地有声。还有养老机构、优抚定点医院等，受到广大退役军人及其他优抚对象的一致好评。
“一卡在手，说走就走！”免费乘车也是江苏很典型的一项优惠政策。
从去年12月23日起，全国范围内持有《中华人民共和国退役军人优待证》或《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》的乘客，不用预先充值，无需登记证件，可直接刷优待证（实体卡），免费乘坐常州地铁。而在常州，不仅地铁免费坐，公交也是免费坐。
推出乘车免费大礼包，常州并不是第一家。早在2023年3月，苏州就成为全国首个持优待证免费乘地铁的城市。全国范围内持有《中华人民共和国退役军人优待证》或《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》的乘客，免费乘坐公共交通工具和免费参观游览景区景点。
据江苏省退役军人事务厅介绍，2023年江苏组织13个设区市面向全国退役军人和其他优抚对象，提供免费乘坐公共交通工具和免费参观游览景区景点的服务，全国符合条件的退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等均可享受。在优待目录清单中，公共交通方面，优抚对象凭优待证可免费乘坐13个设区市城市公交、地铁、有轨电车、轮渡等；文化旅游方面，免费景点近500家，其中4A级以上景点200余家。
为进一步提升优抚对象的获得感，南通市退役军人事务局协调17家3A级及以上民营景区提供门票减免等优待；常州市协调9家实行市场调节价的景区提供门票5折优惠；淮安市协调公交公司设置优待证专属语音，一声“老兵，您好”让退役军人倍感亲切。
“我们将落实好政策，确保全国退役军人等优抚对象来江苏‘行’得顺心、‘游’得舒心。”江苏省退役军人事务厅有关负责人说，江苏将指导各地在持证优先优惠就医、持证优惠入住养老机构等方面进行探索，持续拓展优待证使用场景，提高优待证“含金量”，为广大现役和退役军人提供多层次、宽领域、高质量的优惠优待服务。
一个“亲人”的故事——
广泛动员社会力量，以更强力度营造大拥军氛围
【镜头】
“我用你教的训练技巧，战术基础动作又快了3秒。昨天，班长还让我上前示范……”周末，新疆边防某部新兵张科顺领取手机后，第一时间和远在家乡镇江的“老班长”刘洋分享好消息。
张科顺为什么第一时间发消息给刘洋呢？原来，刘洋和张科顺是江苏“新兵守国·老兵守家”活动的结对对象。自从张科顺到部队后，退役老兵刘洋不仅定期与他远程交流，教他训练知识和做人道理，还多次到他家，帮他父母解决困难。如今，这对新老兵也成了无话不谈、互相关心的“亲人”。
【纵深】
“新兵守国·老兵守家”拥军优属活动是省双拥办探索开展的一项特色拥军优属项目，是对“走边防 看亲人”“城连共建”“城舰共建”系列活动的有效创新与延展。
江苏是兵员大省，每年有数以万计热血青年入伍，其中很多要求到艰苦地区服役。为了让家乡好儿郎安心在边关建功立业，去年，江苏在全国率先开展“新兵守国·老兵守家”拥军优属活动，组织省内优秀老兵和在艰苦边远地区服役的义务兵及其家庭结对帮扶。军地各级高度重视、精心组织，累计组织4000余对新兵老兵结对，常态开展活动，有效助力边防战士安心服役，服务部队官兵练兵备战。
今年春季新兵入伍之际，省双拥办印发通知，深入部署推进年度“新兵守国·老兵守家”拥军优属活动。要求各级双拥部门进一步认清活动的重要意义，完善军地有效协同的组织领导和工作运行机制，统筹制定年度“双守”活动工作计划。各级退役军人事务部门、兵役部门要密切配合，掌握去往边远艰苦地区和重点任务部队新兵数量和对象。依托退役军人服务站，广泛发动模范退役军人、最美退役军人等优秀退役军人积极参与结对活动。鼓励有条件的地区将结对范围逐步扩大至重点任务部队和全体新兵。要重点关注家中有老人、病人以及生活困难的新兵家庭，力所能及帮助战士解决后顾之忧。
省征兵办相关负责人介绍，“新兵守国·老兵守家”拥军优属活动开展以来，江苏籍赴边远艰苦地区服役义务兵未出现一例思想退兵问题。“今年上半年入伍的10名在西藏边防部队服役的张家港籍义务兵，有7人因表现优异被评为‘优秀新兵’。”谈及本地籍新兵取得的好成绩，张家港市人武部领导欣慰不已。
如何营造全社会尊崇军人的良好氛围，广泛动员社会力量参与拥军优属工作，形成社会各界关心国防、支持双拥、参与双拥的良好风尚？江苏加强政策创制，印发《关于做好新时代社会化拥军工作的实施意见》，对壮大社会化拥军力量、创新社会化拥军平台、明确社会化拥军原则、加强社会化拥军保障等进行明确。培育拥军社会组织。成立省爱国拥军促进会，引导全省各界社会力量协同推进爱国拥军事业。鼓励各市（县）成立相应爱国拥军社会组织，吸纳本地企事业单位、拥军志愿者等作为会员，为军人军属提供拥军服务。
道路两侧、飞驰列车上、人流如织的景点……在江苏，双拥教育元素随处可见。淮安市开展2024年度“双拥进基层”文艺演出，广泛在社区、企业巡演，通过舞台剧的形式，生动展现淮安大地军爱民、民拥军的军民鱼水深情。南京市建邺区对运行近4年的“双拥号”有轨电车进行升级，还推进社会化双拥体系建设，指导成立双拥工作民非组织，签约“双拥商户”和“双拥医院”，实现了街道及社区双拥宣传设施的全覆盖。
感人的拥军故事举不胜举。拥军优属的光荣传统，在新时代的春风里散发出熠熠光芒。
作为全国第一批命名的10个双拥模范城之一，徐州市成立了全国第一个专门为困难现役军人家庭提供救助的“情暖困难现役军人家庭救助基金”、建成了全国首家双拥专题展览馆……全市群众性拥军组织达1400多个，超10万人活跃在基层双拥第一线。
在镇江市扬中市八桥镇万福村，有一片郁郁葱葱的“双拥林”。262棵桂花树、香樟树、榉树葳蕤成荫，这是该村走出去的262名军人种下的。双拥环境好，该村适龄青年人人愿意到部队。这种情况，在江苏很多。
民爱军，军爱民，军地双向互动融合。
城舰同名，军民同心。城市发展的轨迹与军舰破浪的航迹叠交，成为新时代江苏双拥工作的生动注脚。近年来，海军扬州舰和扬州“双向奔赴”，扬州职业大学与扬州舰签订“舰校合作办学暨教育拥军”协议，新增电气工程等多门热门课程，帮助扬州舰官兵升级学历、掌握更多技能。作为海军新一代的主力作战舰艇，扬州舰也已成为宣传扬州、扩大城市知名度的靓丽“窗口”。据悉，江苏各地充分发挥“第二故乡”作用，与22艘以江苏地名命名的舰艇结对共建，优待尊崇舰艇官兵家庭，全力支持共建舰艇建设。共建舰艇、驻苏部队也视江苏人民为亲人，办爱民实事，在抢险救灾等急难险重任务中当尖兵、打头阵，全力维护社会安定稳定，保护江苏人民群众生命财产安全。
春华秋实，硕果盈枝。透过双拥工作的时代景深，我们可以看到新时代江苏“双拥之树”的丰收美景：形式、内容、手段不断创新，跨地域、跨军地、跨行业联动愈加频繁，双拥工作正向多维度、宽领域、高水平发展，变得更有力度、更有温度、更有质效。
站在双拥模范城“满堂红”的新起点上，江苏退役军人事务系统将继续做深做细做实做好新时代双拥工作，把双拥政治优势转化为凝心聚力的思想优势、军地协同的组织优势、相互支持的发展优势，以双拥之光照亮8500万江苏人的奋进之路；让双拥之花铺满新时代鱼米之乡的锦绣画卷，让双拥之歌响彻水韵江苏的江河湖海，为“强富美高”新江苏现代化建设提供坚实支撑，为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力！