赣榆区自然资源和规划局：榆帆奋楫乘风起，破浪前行担使命

2025年，值“十四五”收官，“十五五”谋篇之际。站在这一历史节点，连云港市赣榆区自然资源和规划局迎难而上，认真履行“两统一”核心职责，紧密围绕“优空间、护资源、促发展”工作主线，奋力打好“十四五”高质量发展收官战。

守初心，担使命，为民服务一心一意

党建引领，服务有心。深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，全方位筑牢意识形态安全防线。积极探索自然资源机关党建工作创新做法，相关党建案例被评选为全省系统“党建与业务深度融合入围案例”。

便民利企，服务用心。高效推进不动产登记服务，共办理各项不动产登记36.3万余件，提供查询服务21.8万余次，办理不动产交易加抵押业务1.87万余件。不断探索助企新路径，《纾困解难 助企发展——规上工业企业、高新技术企业不动产遗留问题办理》案例成功入选国务院减负办典型案例，为全国提供了可复制的“赣榆经验”，同时被纳入“江苏省不动产登记创新举措”案例，并在全市推广。

坚守底线，服务暖心。安全防线不容疏漏，加快森林防火基础设施建设，搭建森林防火预警平台，动态监测火情。耕地红线不容突破，深化落实区、镇、村三级自然资源网格化监管责任制，全区耕地连续三年实现净增加。执法底线不可逾越，荣获“江苏省土地执法先进区”，被评为省级自然资源立法联系点，构建赣榆区自然资源大执法监管体系，纳入2024年度连云港市20个重点创新项目之一。

优供给，增动能，要素保障一路生花

规划引领保障发展。统筹推进国土空间规划编制工作，“三区三线”划定成果经自然资源部批准实施，《连云港市赣榆区国土空间总体规划（2021—2035年）》获省政府批复。完成302个规划发展村所在行政村的规划成果编制，助力全区乡村振兴。

要素保障持续发力。统筹资源配置，推动要素资源向重点区域聚集、向重点项目倾斜，重大项目要素保障率100%；积极探索创新海域使用管理新模式，成功创建全国自然资源节约集约示范县（市），完成江苏省首宗海域使用权挂牌出让工作，挂牌出让7宗海域使用权，面积12598.30亩；50宗用海审批工作，面积11万亩；10宗用林审批，面积384.6亩；河西—银山矿、东平山矿区、三清阁大理石矿区（二期）采矿权顺利挂牌出让。

用地需求应保尽保。坚持“再向前一步”，简化程序，明确清单，实现“交地即发证、拿地即开工”。挂牌出让工业国有土地使用权87宗，面积5781.79亩；经营性土地使用权68宗，面积3363.147亩；积极探索推进集体建设用地使用权作价入股工作，获市政府主要领导批示肯定，累计入股21宗，面积509.16亩。

强治理，护资源，生态发展一“绿”前行

生态建设向阳而上。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，序时推进《赣榆区国土空间生态保护和修复规划（2021—2035年）》编制工作。

厚植生态向绿而生。深化新一轮林长制改革，实施成片造林绿化面积13352.85亩。积极探索绿美乡村建设新路子，充分挖掘赣榆文化、乡土民俗、村庄特色，将绿化、美化和文化有机结合，做到一村一规划、一村一特色，全区省级绿化示范村共212个。

生态治理向美而行。强化重大外来林业有害生物防治，高效防治美国白蛾，累计飞防200万亩，释放周氏啮小蜂蛹约1.7万个，约7650万头；成功撤销松材线虫病疫区，荣获“全国松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位”称号；抢抓时机除治互花米草16875亩，全省率先完成除治任务，江苏省互花米草除治工作现场会在赣榆成功召开；精准开展浒苔打捞，浒苔打捞任务圆满完成获市级表扬。

李刚 周玉