□ 本报记者 鹿琳 通讯员 莫小轩
不久前，南京莫愁未来智慧物联有限公司落地莫愁湖街道。这一注册资本亿元以上的优质项目能够顺利推进源于场景的快速适配。值得一提的是，企业所需场景使用的场地资源，是由党员“小莫”对网格内闲置空地进行推荐与匹配的。
将经济服务的触角延伸至整个街道，是莫愁湖街道将“拼”字写在发展一线的生动缩影。今年以来，街道持续深化“莫愁一家亲”理念，在基层治理上拼质效、拼创新，着力打造共建共治共享的社会治理共同体；跳出空间瓶颈开展“无边界招商”，充分展露拼项目、拼发展的担当作为；持之以恒提升城市功能品质、优化营商环境，“到此莫愁”的承诺加速转化为居民和企业可感可及的现实图景。
莫愁湖街道党工委书记丁玉君表示，面对发展基础相对薄弱的客观现实，将发扬滴水穿石、弱鸟先飞的奋斗精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，拿出锲而不舍的干劲、人一我十的拼劲，在基层治理和街道经济体制改革领域探索更多基层创新实践，为全区乃至全市高质量发展作出新的更大贡献。
拼治理，红色伙伴“共建共治”
6月25日上午11时许，莫愁湖街道莫愁湖社区的“大家乐食堂”飘出阵阵饭菜香。作为社区党群服务集成供给试点的成果之一，这里链接社会餐饮资源并进行了适老化改造，已成为附近老年人和外卖快递小哥常来就餐的地方，月均服务超700人次。
莫愁湖街道是建邺区唯一全域地处老城区的街道，老年人口占比居全区之首，民生保障压力显著。如何持续提升社区服务的颗粒度和群众认可度，是实现基层治理现代化的必答题。秉承“莫愁一家亲”理念，街道积极招引辖区内口碑良好、品牌效应强的社会餐饮企业加入助餐联盟，为辖区老年人提供丰富、便捷、实惠的就餐体验，今年计划再增2—4家社会餐饮助餐点，进一步织密服务网络。
党建引领链资源的“莫愁实践”，深度融入莫愁湖街道基层治理的方方面面。近年来，街道坚持以党建为引领、以共建共治为路径，有效链接党建共建单位、社会组织、物业服务企业等“红色伙伴”资源，汇聚起强大合力为居民群众提供多元暖心服务——
蓓蕾社区联动江苏省第二中医院充实“花蕾家庭医生工作室”力量，三甲医院名医轮流“坐诊”，优质医疗资源直达“家门口”，为居民带来健康咨询和宣教服务；莫愁湖社区创新引入社会组织专业运营“红莫愁融心坊”，以专业力量链接资源开展专业活动，让社区党群服务中心既聚人气、更聚人心；沿河社区携手蓝米特物业公司，为居民提供水电维修、磨刀剪等便民服务，深受群众喜爱……一个个鲜活案例，生动折射“红色伙伴”和居民群众在基层治理中“亲如一家”。
在莫愁湖街道采访，记者还有一个深刻印象，生活在这里的居民群众主人翁意识强烈。例如，在沿河社区沿河二村和沿河五村，原本无人打理的花坛，经多家党建共建单位修葺一新后，社区的园艺爱好者们主动认领养护。入夏以来，不少花草长势喜人，郁郁葱葱，成为社区一道别样的风景。
居民参与治理的热情高涨，关键在于街道社区对民意的充分尊重。文体社区通过居民投票产生了44人组成的社区议事会，又由议事代表选举产生了14人组成的社区决议会，大到为民服务专项资金怎么用，小到社区日常琐事，大事小情都让居民充分讨论、畅所欲言。该社区的议事会和决议会已成功运行三届，逐渐形成老旧小区居民“自己提想法、自己做决定、自己调矛盾、自己享成果”的社区治理新模式。
拼发展，项目招引“全域流转”
在全区上下全力稳增长、冲刺“双过半”之际，莫愁湖街道交出经济发展“亮眼”成绩单——今年上半年，招引项目落地28个，其中注册资本1000万元以上项目10个。
梳理落地项目，一个特殊现象引人注目：莫愁湖街道招引的多数项目，最终落户在了辖区之外。江苏梯乘光谷科技有限公司需要独栋展示载体，街道将其推荐到了海峡云谷产业园，目前已在装修、即将开业；颐高跨境电商产业园则落在了河西国资集团载体。
为何如此？莫愁湖街道分管经济工作的副主任彭玉志道出缘由，“街道全域面积仅4.3平方公里，是建邺区面积最小的街道，可用发展空间非常有限。辖区范围内缺乏产业园区，招商力量薄弱、空间载体不足的短板较为突出。带客商考察时常被问，‘都是居民区啊，你们的产业园在哪里？’”彭玉志坦言，正因此，莫愁湖街道全面推行“无边界招商”，街道无法承载的项目一律在全区范围内流转，将莫愁湖的“一亩三分地”充分融入全区高质量发展“一盘棋”。
记者采访时，莫愁湖街道发展服务办公室人员寥寥，一问才知，工作人员几乎全员都“在外跑”。靠着“铁脚板”链资源、聚项目、觅商机，街道与不少辖区外载体业主及运营方建立了信息互通、招商协同、利益共享的合作机制，构建起覆盖建邺全域的招商“活地图”。建邺区主要招商载体，街道的招商人员对相关情况全部如数家珍。
莫愁湖街道党工委深刻认识到，深入贯彻落实建邺区委街道园区经济体制改革要求，面对资源禀赋的“先天不足”，唯有发扬“弱鸟先飞”精神，将“拼”字贯穿项目招引落地全过程。一个案例是，长虹路全季酒店项目因土地属性问题迟迟不能动工，街道不懈努力，历经两年之久，项目终于成功运营。
当下，积极利用数字江苏科创园建设契机，抢抓新质生产力发展机遇，莫愁湖街道围绕人工智能和数据要素产业加快导入优质项目。今年3月，江苏中焜科技有限公司已正式入驻，爱聆健康科技、胥瓷信息科技等多个在手在谈项目正有序推进。
拼生态，营商环境“优无止境”
莫愁湖街道的一个街情实际是，一街之域集聚南京云锦博物馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、莫愁湖公园等重要文化场馆，吸引游客众多。尤其是南湖东路、福园街、茶南大街周边，网红店、老字号美食店林立，每逢节假日客流激增，给市容市貌维护、停车管理等带来巨大压力。
难能可贵的是，面对密集的人流、客流，莫愁湖街道却始终保持街面管理井然有序的状态。“烟火气”与整洁文明的城市环境并存，这背后的治理密码，在于下足“绣花功夫”精管善治——
重点道路沿线每个垃圾桶点位安排专人保障，每天至少清拖4次；组织明园、兆园、凤栖苑社区等多个社区党员志愿者参与“巡街”，发现问题及时上传微信群，相关人员迅速响应处理；深入挖潜，协调莫愁湖小学、省级机关事务管理局等单位开放共享车位，有效缓解市民游客停车难题；在13路公交车底站、云锦路地铁站等关键区域加强力量，统筹协调、清拖疏导共享单车……街道城管队员的一句口头禅是，“越是难管的地方，越要管得最干净！”
看得见的城市环境在提升，看不见的营商环境也在优化。今年以来，莫愁湖街道整合相关科室和社区力量，组建工作团队，秉持“一个不漏、一企不落”原则开展企业走访，将经济服务的触角延伸至每一栋楼宇、每一条街巷。相关负责人介绍，企业走访一方面旨在“收”问题，深入了解发展难题；另一方面重在“送”服务，确保企业安心经营；更重要的是传递全街上下与企业“想在一起、干在一起”的决心，以此稳定预期、提振信心。
营商环境好不好，企业感受最真切。江苏梯乘光谷科技有限公司南京地区负责人魏浩栋表示，项目落地后，街道主动召集辖区内主要物业公司举办专场路演，积极为企业撮合业务、对接资源，目前已促成与泽汇亿嘉电梯节能有限公司的合作。云锦路网红店“万氏小胖子蒜香龙虾”曾因油烟问题被投诉，街道工作人员前后奔走10余次，组织环保、城管、物业及居民召开协商议事会，最终推动更换高效油烟净化器。店主坦言，“问题解决了，邻里关系融洽了，生意更红火！”
今年是“十四五”规划的决胜收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。当此之时，莫愁湖街道奋力化空间短板为服务跳板，以“弱鸟先飞”之志、“滴水穿石”之功拼治理温度、拼发展格局、拼营商生态，全域奋进的姿态成为莫愁湖畔最美的风景。