宿豫区：做大“压舱石”收入总盘子，推动村级集体经济“强筋壮骨”

走进宿迁市宿豫区关庙镇工业园区，宿迁五角星科技有限公司生产车间内机器轰鸣，工人们正忙着赶制新一批牙刷订单。这家由红旗社区集体全资创办的企业，自投产以来产销两旺，预计今年产值可达2000万元，带动集体增收60余万元，并吸纳60余名村民就业。“红旗社区通过盘活集体资金，发展实体经济，既增加了村集体收入，又让群众在家门口有活干、有钱赚。”关庙镇党委组织委员管艳君自豪地说。

今年以来，宿豫区聚焦稳住村级集体经济基本盘，紧抓地产、房产、资产三类“压舱石”收入，推动集体经济结构更优化，收入构成更科学。1—5月，全区涉农村（社区）村均“压舱石”收入达40.76万元，占村集体经营性收入的51.2%，较上年度增长9个百分点，为强村富民提供了坚实支撑。

集聚土地资源，夯实“地产”收益

宿豫区把土地资源作为集体经济的“基本盘”，通过深化农村公共空间治理、推进“小田变大田”、引导规模流转等方式，实现村集体自有土地面积稳步增长，预计到2025年底村均将突破900亩。以往的村集体土地都是“一包了之”，流转给大户种植，随着粮食行情上涨，村集体围绕土地做起了文章，通过合作社统一经营、代耕代种等模式，村集体自己经营土地，既增加土地“存量”，又增加土地“收益”，目前村均“地产”收入可达104万元，成为村集体经济最稳定、最可靠的来源。“通过实施城乡建设用地增减挂钩项目，我们整合了零散土地，聚少成多，目前归属村集体所有的土地有1100亩，村集体自己经营土地，每年可增加集体收益80万元。”来龙镇双和岭村党委书记刘月童介绍。

盘活闲置资产，提升“房产”效益

在中国农批宿迁市场，新庄镇4个村（社区）打包购置的17间门面房整齐排列，村干部正带着工人进行装修，门面房将用于果蔬销售、电商直播、农资展销等业态，每年可为4个村（社区）带来85万元租金收益。

在夯实“地产”基础上，宿豫区鼓励各村（社区）新建或购买标准化厂房、门面房，通过村级自营、村企联营等形式招引项目入驻，增加租金收入。同步开展村集体房产“收、用、管”专项行动，对老村部、旧校舍等闲置房产进行盘活，变“旧房产”为“新厂房”。目前，全区村均“房产”面积超3500平方米，年均增收23万元，成为集体经济又一重要增长极。

用活集体资金，增强“资产”活力

除了做大传统资源型收入，宿豫区还聚焦村级资金这一沉睡资产，探索村集体出资成立“强村公司”，大力发展实体经济。五角星科技、万奥科技贸易等30家村办企业先后成立，涵盖加工、物业、电商等领域，不仅实现了集体经济“钱生钱”，还带动了村民就业。此外，对全区低效资产进行清理，将帮扶资金、投资收益等“折股量化”，确保集体资产保值增值。目前，村均“资产”年收益稳定在20万元以上。

宿豫区委组织部分管负责人表示，今年全区编排实施了150个村集体经济“压舱石”收入项目，通过一个个项目的实施，做大“压舱石”收入总盘子，推动村级集体经济“强筋壮骨”，更好抵御各类风险。下一步，还将进一步完善利益联结机制，让集体经济发展成果更多惠及群众，为乡村振兴注入强劲动力。

曹杰 张丹丹