宜兴市周铁镇：谱写宜居宜业和美乡村新画卷

近年来，宜兴市周铁镇立足乡村资源禀赋、发展基础，顺应转型发展、高质量发展新要求新形势，坚持党建引领，在“三农”工作中更加突出高标准农田和美丽农居建设两大牵引，在农业发展中更加突出园区化、融合化、品牌化、科创化的带动作用，在乡村建设中更加突出以点带面、内外兼修的标准和生态、人文两大特色，在强村富民中更加凸显释放改革效应、激发村集体和农民群众的创造活力，致力走出具有周铁特色的乡村振兴之路。

聚力强基固本，以更实举措开拓乡村治理新途径

坚持党建赋能目标定位，打造“星火耀铁”党建品牌，实施“头雁领航”工程，推进“雁阵计划”党组织培育。建立后备人才“及时发现、定向补充、重点培养、备用结合”的管理机制，动态调整村书记和“两委”成员后备库，打通镇村“双向交流”通道，举办“星火计划 新星扬帆”青年干部培训班，开展年轻干部深言堂主题活动，坚持在征地拆迁、乡村振兴、志愿服务等经济社会发展主战场淬炼后备干部。充分发挥8位驻村第一书记视野宽、资源多、人脉广的作用，精准制定发展规划，精确实施致富项目，推动人才、项目、资金等要素双向流动。建立“两长四员”网格体系，坚持和完善“大数据+网格化”治理机制，问民情、访民意、解民忧，稳定一线的核心力量遍布全镇，实现信息全掌握、服务全方位。把网格老年助餐服务作为切入点，将政策咨询、反诈宣传、矛盾调解等多项服务功能延伸至群众家门口，打通社会治理“神经末梢”，营造更加和谐稳定的社会环境。

聚焦产业振兴，以更高定位寻求乡村发展新突破

开展新一轮集体经济相对薄弱村提升行动，“一村一策”研究制定具体转化路径，实施“领导挂帅、部门挂钩、能人助村、责任落实”村级结对共建机制，整合多方力量，牵头协调项目资源落地。高标准成立蔬果产业党建联盟，打造新时代蔬菜产业发展新模式。发挥党员模范带头作用，利用自身资本、渠道、品牌优势，积极探索经营机制创新，联合当地种植专业户、家庭农场，组建农业产业化联合体，促进资本、人才、技术、市场等要素合理分配，延伸产业链条。建设以地产蔬果为主的农产品交易大市场，强化“产销对接”“农超对接”，彻底解决“卖菜难”痛点。目前太湖湾蔬果产业园带动1500户农户从事蔬菜种植，解决农村200名农民的就业问题，形成了农民增收、乡村振兴的良好局面。推进农田连片整治项目、高标准农田改造提升、农业农村重大项目等建设，推动农村一、二、三产业深度融合，加快发展“农业+互联网+X”“农业+旅游”等新业态，培育“龙头企业+农民合作社+农户”的发展体系，以现代化农业带动农民增收。

聚合优质要素，以更大力度开创乡村建设新局面

紧扣乡村建设行动和“美丽周铁”建设目标，坚持真抓实干、长效管护，推动镇村环境整体提标提质、常态长效。深化细化村庄规划编制成果，精细精美开展乡村空间设计，生动呈现独具江南韵味的美丽田园风光。坚持“集聚提升、融入城镇、政府引导、群众支持”等思路，进一步优化制度设计、强化政策创新，加强对上争取、善用社会力量，突出腾退土地资源、改善人居环境并重，推动“美丽农居”建设。持续加强农村道路、信息、充电等基础设施建设，稳妥推进乡村传统基础设施数字化改造赋能，为群众提供更加便捷的生产生活条件。认真落实城市精细化管理要求，在节点打造、功能完善、面貌提升上精耕细作，依托重点及特色镇发展综合示范段项目建设，推进历史街区活化利用、横塘水韵公园景观提升、零碳零能耗的雷蒙体育馆三大低碳示范空间建设。大力推进“支部进小区”工作，形成多元协商共治合力，推动居民小区逐步实现规范化管理全覆盖。

陈忠强（作者系宜兴市周铁镇党委书记）