南通市：全链提升，推动项目审批服务“好上加好”

南通市数据局以全市“万企大走访”活动为契机，主动当好行政审批帮办员，深入推动审批服务向项目一线延伸，助力各类审批事项高效办理，持续擦亮“万事好通”营商服务品牌。

“前延式”服务定制好方案

“一天内同时拿到环评批文和排污许可证，专业帮办给我们提供了‘快车道’。”4月，上海勤松金属制品零部件项目在当地数据局、生态环境局审批服务咨询师的合作帮办下，成为南通市率先享受“两证联办”便利的企业之一。

项目审批流程普遍跨部门、多环节，南通市数据局深化“前延式”服务，加力联动市县涉审部门160多人的审批服务咨询师、四级体系近千人的项目代办员“两支队伍”，为各类型项目提前理顺流程，量身提供各类审批便利化方案。

今年以来，“前延式”服务已全面覆盖该市353个年度重大项目，已有226个取得建设工程规划许可证，212个取得施工许可证、实现顺利开工。

“集成化”举措升级服务链

“电子版图纸和相关视频我们审看过了，没有问题。”6月，收到质监预验收复核信息后，南通中集特箱公司迅速与货架供应商敲定协议，加紧企业新建库房投用进程。

一栋竣工，另一栋在建，南通中集特箱公司抢抓“关税战”窗口期，迫切希望已建成的库房能尽快投入使用。对此，市数据局、住建局联合辅导经办人申请企业投资促产“一件事”，通过“预验早投产”模式，实行“分栋预验、分栋验收”，为库房投用争取了2个月的“提前量”。

“预验早投产”与“拿地即开工”“竣工快登记”共同形成企业投资促产“一件事”的三个“拳头举措”，通过跨部门事项集成创新，将预验试产、竣工领证、高效融资等项目建设“一揽子事”转化一次办、一次成的套餐式服务。围绕整合再造审批服务链条，固定资产投资项目审批、建设项目开工等一批“一件事”服务也正在南通加快落地。

“小切口”创新提升获得感

在体系化开展服务、链条式推进改革的同时，南通市数据局结合“万企大走访”“服务项目先锋行”等活动，常态化排查项目审批的“小卡点”“小堵点”，精准实施“小切口”流程创新。

更多的“小切口”流程创新为项目业主进一步省时省工。南通市持续深化施工许可“一证办理”改革，分部分项工程施工许可变“多次办”为“一次办”，精简报审材料近75%，惠及项目超过160个；审管联动建立“桩基先行许可”机制，通过先行发包、先行审图、先行核发桩基施工许可证，帮助近200个项目提前开工……

南通市数据局相关负责人介绍，下一步将持续把项目需求转化为工作举措，在全市范围内实施项目验线告知承诺制、规划人防“一件事”、施工许可与“城建档案登记”一并办理等新一批“小切口”流程创新，不断提升企业获得感。

通数