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2026-04-20
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苏州:一个开放样本的“进化论”

日期:06-09
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版面:第3版:要闻       上一篇    下一篇

■ 对话人

陈立民 本报评论员

张丫 苏州日报评论员

陈立民:习近平总书记强调,“经济体量大,向前发展就需要更大的推动力。”这个推动力,就来自深化改革开放。有着“最强地级市”之称,处于改革开放前沿的苏州,在“推进深层次改革和高水平开放上”,如何做到“勇争先”?

张丫:在我看来,“勇争先”,先要“勇”。怎么“勇”?要善于变破为立、无中生有。大家对苏州工业园区的故事、昆山“咖啡之都”的故事都很熟悉了,我想谈谈最近发生的一个“无中生有”的故事。

去年初,苏州最后一座非煤矿山、中国高岭土有限公司所属的观山矿关停,该公司在苏州深耕近70年,几百号员工的安置成为一大难题。当地另辟蹊径,调动所有招商资源,找到上下游企业,共同培植新材料产业。今年5月28日,苏州与中国建材集团等合作建设的苏州先进材料谷项目启动,其中一个项目就是中国高岭土有限公司科创大厦。这样,不仅留住了企业和人,还培育出一个新产业。这就是苏州,一个永远“勇”的城市。

“勇争先”,有“勇”还要有“谋”。今年1—4月,苏州经济运行稳中有进,工业、外贸、消费等数据都很亮眼。我认为,苏州之所以能够“稳”住,靠的是一个接一个项目的“悄悄生长”,是一家又一家企业的“好好经营”,也是各级各部门各单位一次又一次的“积极谋划、主动作为”。

陈立民:苏州是外向型经济大市,外资对苏州发展的影响具有全局性和战略性作用。面对全球贸易格局重构和产业链调整的“逆风局”,苏州的破局密码是什么?

张丫:苏州持续领跑的密码可以概括为“三个进化”:从“世界工厂”到“创新策源地”的产业进化,从“政策洼地”到“制度型高地”的开放进化,从“地理集群”到“全球生产网络”的空间进化。这不是简单的规模扩张,也不是被动的产业替代,而是在全球价值链重构中,通过系统性重构实现“开放能级”的质变。

正是靠着这个密码,苏州在外贸风浪中迎难而“赢”。今年以来,国内外企业持续看好苏州,一批批优质项目签约落地,仅4月就有十多个重大项目签约。4月下旬,苏州三星电子与中方财团的合作又续签30年。外资“重仓”苏州,既体现了苏州的发展韧性,也折射出中国坚持推进高水平开放的决心和信心。

陈立民:苏州向来是改革开放的探路尖兵。苏州工业园区已届“而立”,昆山开发区也走进了“不惑”之年。当下的改革重点是啃硬骨头,苏州如何勇蹚改革“深水区”?

张丫:去年是昆山开发区自费创办40周年,一篇专栏文章《在没有路的地方闯出一条路——昆山开发区的成长故事》引发热议。正如文章题目所写的那样,在没有路的地方,昆山闯出了一条轰动全国的“昆山之路”,靠的是什么?追根究底,始终还是扩大开放、改革创新。

客观而言,苏州的发展并非来自“天赋异禀”,靠的还是自身的拼劲、闯劲,敢为人先、敢想敢干。2025年苏州市政府工作报告明确提出“提质增效、创新转型”,底层逻辑就是以改革为抓手,走在前、做示范。这是苏州不断巩固发展优势、矢志改革创新的新追求,也是对勇蹚改革“深水区”的回答。

陈立民:苏州历来是中国的开放样本。统筹高质量“引进来”和高水平“走出去”,苏州如何持续扩大高水平对外开放,再创开放型经济新优势,成为新时代改革开放的“新样本”?

张丫:扩大高水平开放,要扩大制度型开放,要深化外贸体制改革,还要推进外商投资体制和对外投资管理体制改革。近年,苏州持续成功举办全球招商大会,抢抓全球新赛道,以集聚人才和企业的“近悦远来”之势,让在苏州工作生活的人和干事创业的企业“舍不得”“离不开”。

苏州发布的2025年优化营商环境行动方案提出,持续优化提升市场、创新、政务、法治、人文“五个环境”。营商环境再度升级,这对高水平开放有着强而有力的支撑作用,二者如同DNA双螺旋结构,共同构筑起面向未来的城市核心竞争力。可以说,当下苏州打造的独特“苏式服务”,本身就内蕴在“积蓄向前发展更大推动力”中。