夯实计量技术支撑 赋能产业创新发展

今年3月，习近平总书记在参加全国两会江苏代表团审议时，明确要求江苏把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。计量是孕育科技创新的“种子”和驱动科技进步的“引擎”，历史上三次技术革命都是以计量测试技术的突破为引领，每次计量精度的提高都给科技创新和产业创新带来巨大推动。

近年来，江苏省市场监督管理局深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实国务院计量发展规划和省委、省政府关于计量工作部署要求，着力打造“四大高地”，推动计量创新和产业创新双向赋能、融合发展。

打造计量创新策源高地，着力破解“测不了、测不全、测不准”技术瓶颈

计量被喻为产业发展的“眼睛”，只有“测得出”才能“造得出”，只有“测得准”才能“造得精”。我们坚持统筹协调、合理布局、突出重点、适度超前，在平板显示、新能源汽车、生物医药、机器人等领域建成（批筹）国家产业计量测试中心7家，在海上风电装备、航空航天、半导体材料等领域培育省级中心13家，成功研发国内首套近眼显示检测、工业机器人空间六维位姿轨迹测量等系统装置，AI智能金相测试分析、硅片几何参量高精度测试等20余项测量技术成果填补国内空白，逐步形成以精准计量驱动产业升级的创新发展模式。下一步，我们将加快计量测试关键技术攻关，在新能源、新材料、量子技术等前沿领域建设一批先进测量重点实验室，在纳米技术、航空航天、集成电路、船舶海工等领域布局一批国家产业计量测试中心和技术创新中心，全力突破产业计量技术壁垒与发展瓶颈。围绕产业绿色转型需要，申请筹建国家碳计量中心，开展碳排放、碳足迹关键计量测试技术研究，健全碳计量标准装置，为温室气体排放可测量、可报告、可核查提供计量支撑。聚焦工业基础好、市场需求大、进口依赖强的细分领域，积极筹建国家计量仪器装备测试评价实验室，建设省级仪器仪表产业园，助力我省建设具有国际竞争力的高端仪器仪表产业集群。

打造计量服务供给高地，系统构建“全链条、全要素、全覆盖”支撑体系

计量技术服务是推动产业创新与升级的重要支撑，也是市场监管部门服务发展新质生产力的核心抓手。我们紧扣全省“1650”产业体系，把计量“技术链”精准对接产业创新链，在新能源汽车、智能机器人、“双碳”等领域建立省计量技术委员会17个，获批筹建全国铁路专用计量器具计量技术委员会测试分技术委员会、长三角生物技术药物计量技术委员会，联合东南大学开展构建先进测量服务体系路径方法研究，整合计量技术机构、高校、科研院所等资源建设现代先进测量体系服务平台，持续拓展政企沟通渠道，为企业量身定制综合性计量测试服务。下一步，我们将持续优化现代先进测量体系服务平台功能，在脑机接口、深海科技、具身智能等新兴领域破除企业需求和计量技术之间的隐性壁垒，完善计量测试技术和测量仪器设备共享机制，为企业提供从研发设计、生产制造到售后服务的全链条计量技术支持，助力企业提升产品质量和核心竞争力。聚焦机器人、纳米新材料、低空经济等新兴赛道，积极争取一批国家计量专业技术委员会落户我省，完善适配我省产业发展需求的计量技术规范体系。大力支持计量技术机构探索建立概念验证、中试验证平台，推出关键参数测量、仪器设备研发、产品测试评价、系统方案集成的“一站式”服务，持续提升计量服务产业发展的精准度与实效性。

打造计量技术转化高地，充分释放“市场化、协同化、集成化”发展动能

计量创新作为基础性创新，其成果转化具有价值放大、有效赋能和促进产业升级的作用，是发展新质生产力的题中之义。我们锚定产业全生命周期计量需求，精准攻克产品设计、研制、试验、生产和使用等各环节参数量值溯源技术难关，去年举办全省产业计量技术创新挑战赛，成功对接企业“挂榜”计量测试需求57项，促成技术交易额近1200万元。其中，国家智能工业机器人产业计量测试中心牵头项目研制测试设备7台（套），获专利授权11项，助力企业推出工业机器人新产品40余种、销量60余万台，充分彰显计量技术转化的强大效能。下一步，我们将健全市场化转移转化机制，促进计量创新成果与市场需求精准对接，建立确权评估、商业转化、收益分享的市场化运作模式，推动计量创新成果由科研价值向市场价值高效转变。深化跨部门协同转化，联合科技、教育、知识产权等部门开展计量成果（专利）拍卖和创新挑战活动，共同构建计量、标准、知识产权等融合联动的转化应用体系。加强技术转移转化载体建设，支持国内知名高校和研究机构在我省设立计量技术转移转化机构，大力培育一批专业化计量成果转化服务主体，深化计量“产学研用”协同合作，全力打造贯通基础研究、技术攻关、成果转化、产业培育的创新发展闭环。

打造计量人才集聚高地，全面优化“引得来、留得住、用得好”人才生态

计量人才是计量创新的重要力量，也是赋能产业创新的重要支撑。我们紧扣现代计量技术规则重构和产业变革方向，加强人工智能、新材料、机器人等新兴领域计量人才队伍建设，与5所高校建立联合培养机制，打造省计量院博士后工作站，获批建设国家计量人才实训基地（综合类）。截至目前，全省计量条线累计汇聚高级专业技术资格人才710人，其中博士以上高层次人才51人，4人入选省“卓越博士后计划”。下一步，我们将实施计量高水平人才领航行动，鼓励计量技术机构建立“靶向引才”机制，推行首席计量师、首席工程师、首席研究员等聘任制度，以苏州为试点引进国家级人才团队，建立产业计量院士工作站。深化计量人才培育工作，与中国计量科学研究院、中国计量大学等单位开展人才共享共育，加快培育一批高层次计量科学家、领军人才、青年英才，建设一支复合型计量人才队伍。探索加大计量人才激励保障，进一步完善绩效工资倾斜、市场化薪酬、科技成果转化等奖励机制，充分激发人才队伍创新活力。拓宽国际合作渠道，搭建国际计量技术交流合作平台，培育具有深厚科学素养和前瞻思维、具有世界科技前沿水平的高层次计量领跑者和开拓者，为计量创新和产业创新融合发展注入强劲动能。

沈海斌 (江苏省市场监督管理局局长、党组书记)