宿城区：政务村务“双公开” 基层治理增效能

基层治理是国家治理的基石。宿迁市宿城区围绕乡村振兴战略中“治理有效”的总要求，借鉴宿迁市政府信息公开标准化国家级试点成果经验，以基层政务公开标准化建设为突破口，探索村（居）务信息公开与政务信息公开协同发展新模式，推动公开机制协同、公开内容要素协同、公开平台协同，让信息公开更流畅、更阳光，让政务与村务行为更透明、更规范，让基层治理更高效、更便民。

建机制提管理形成公开监管新模式。制定协同发展指导性文件，明确将乡村振兴政策落实、项目资金使用等事项纳入村务信息“提级管理”范畴，形成职能部门统一公开标准、村居整理制定村（居）务信息、镇街监督公开情况和推动归档管理的三方联动归集村（居）务信息新模式。

优清单明模式构建公开要素新标准。借鉴政府信息公开工作程序，重点衔接乡村振兴战略任务，梳理村级“三务”公开事项形成涵盖集体经济发展、人居环境整治、惠农补贴发放等涉农事项的标准化公开清单，并以村为单位，以年度为周期，整理形成“一村一年一档”的村（居）信息档案。结合主动公开与依申请公开两条渠道，明确村（居）务信息公开形式及时限，畅通依申请公开救济途径，保障村（居）民信息获取权。

建专区破瓶颈展现协同发展新成效。依托镇街政府（办事处）档案室和政务公开专区，建立村（居）务信息公开集中查阅专区，设置专人接待服务，实现政务信息、村务信息联合查、同步释，政策咨询“零距离”，累计接待查阅300余人次，有效保障了村（居）民信息获取权，化解信息不对称带来的矛盾纠纷，逐步构建基层政务公开与村（居）务公开协同发展的新格局。

徐爽