宿迁市皂河镇奋力绘就美丽乡村“蝶变”新图景

宿迁市皂河镇地处“两河一湖”之间，历史上乾隆皇帝六下江南五次驻跸于此，赞叹为“第一江山春好处”。千年古镇承载了历史，属于当下，更拥有未来。近年来，皂河镇在市湖滨新区党工委、管委会的领导下，高效统筹经济社会发展各项事业，推动乡村全面振兴迈上新台阶。

坚定不移抓好产业发展

突出工业优先发展导向。树立“只有工业突破才能实现镇域经济新突破”的鲜明导向，始终把招商引资摆在头版头条，以工业转型升级、现有企业改造升级、文旅产业等为招商重点，努力对接落地一批高层次、高产值、高税收的项目。做大做强本土企业。利用已有优势培育壮大“主导产业”，明确大烨光电、益客饲料等新型农业、新材料、电子信息重点方向的项目，推动产业集群成链。加快乡村产业园建设。探索皂河产业规模化、现代化、数字化经营，按计划分批次推动乡村振兴产业园建设，从产业培育、科技创新、品牌树优、机制改革发力，努力培育一批产业集聚度高、生产效益好、环保效应优的主导产业。

巩固提升农业经济质效。加快培育农业新质生产力。围绕宿迁市百亿级河蟹产业目标和“宿有千香”品牌化机遇，充分发挥8家企业、120家合作社规模优势，接续耕水牧湖，打造“水中粮仓”。坚持示范创建引领，推动省水产示范园区高质量共建，争创更多“国字号”。聚力产业提升赋能乡村振兴。立足“江苏生态大公园”和新时代“鱼米之乡”发展定位，以省级骆马湖现代农业产业园为载体，按照市委、市政府“四个廊道”建设要求，以皂河龙运城为龙头，深度推进农文旅融合发展，努力打造乡村振兴产业发展增长极。

打造文旅产业引擎。不断创新旅游产品供给。顺应文旅消费新趋势、新需求，加快旅游产品创新、业态创新、模式创新、服务创优，依托“一湖两河”生态步道、四季美景，将环黄河故道生态跑、霸王蟹开捕节等活动打造成“城市外·古镇里”休闲放松生态景观游特色文旅产品。因地制宜发展服务新业态。围绕皂河龙运城运营保障，持续扩大皂河庙会、柳琴戏、乾隆贡酥制作技艺为代表的省级非遗影响力，催生一批特色鲜明的“小而美”乡间民宿，形成新的乡村旅游消费场景，努力将皂河镇打造成为“全国知名的运河文化古镇”。

多措并举优化营商环境

以思想之变引领发展跃升，善用市场化思维抓发展，瞄准有核心竞争力的民营企业，以“怎么支持都不为过”的标准，牢固树立“人人都是总部经济招商员”的理念，推动营商环境革命性再造，与全市最高水平比肩看齐。

以行动之变带动发展突围，加强服务创新，提升服务效能，做好招商项目的跟踪帮办，打通招商引资项目落地“快速通道”，实现项目洽谈、签约、落地全流程无缝对接，努力让企业放心、群众满意，更好地抢占先机、赢得优势。

以作风之变促进活力迸发，加强部门之间协同联动，着力破解企业反映的痛点、难点、堵点，用一件一件的实事、一点一滴的改变去打动企业家和投资者，让“投资宿迁、首选皂河”成为企业家投资兴业的共识。

坚定不移改革创新突破

突出目标导向，力求经济跃升。深入落实“1145”招商引资工作体系各项举措，大力实施“个十百千亿”工程，树立“只有工业突破才能实现镇域经济新突破”的导向，以镇域经济突破开创高质量发展新局面。

聚焦规上企业，做实帮办服务。以领导班子“关键少数”彰显“关键担当”，结对帮扶7家规上工业企业，彰显中层干部“中流砥柱”作用，对10个在手项目进行全流程跟踪管理，坚持一人一企、一企一策，以定制化服务解忧纾困促发展、提升效益促增收。

破解要素瓶颈，拓展发展空间。高标准启动镇村联编工作，统筹用好专项流量指标，持续优化镇村用地布局。盘活存量闲置厂房，接续推进“腾笼换鸟”，为新落户企业“拎包入驻”创造空间。

方辉（作者系宿迁市湖滨新区皂河镇党委书记）