以集中述法为切入口拧紧法治建设责任链条

近日，为进一步提升宁博一体化法治建设水平，强化区域述法工作协同，南京市江宁区委依法治区办受邀前往马鞍山市博望区参加2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专题述法评议会。双方就党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法工作开展以及地方法治建设特色亮点进行了深入交流。

一直以来，南京市江宁区始终将党政主要负责人集中述法活动的开展作为学习贯彻习近平法治思想的有力抓手，连续四年在区委全面依法治区委员会（扩大）会议上开展“现场述法+书记点评+书面述法”活动，并以集中述法为切入口，建立“政治巡察+集中述法+年终述职”三位一体工作机制，通过压紧压实全区各单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断推动全区法治建设工作量质齐升。

抓牢“关键少数”。按照年度集中述法活动要求，通过明确述法主体、内容、形式和保障，督促全区各单位以政治高站位增强开展述职述法自觉性，以法治强担当重点突出依法履职规范化，以协同聚合力注重营造尊法守法氛围感。区委区政府组成部门、区直属事业单位、街道、园区、区属国企主要负责人均在每年区委全面依法治区委员会第一次（扩大）会议上进行集中述法。与此同时，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入区管单位领导班子成员年终述责述廉报告，与每年底“一报告两评议”工作结合开展。区委依法治区办结合述法报告反映的问题和不足对相关单位整改情况实施跟踪督促，多措并举查漏补缺，持续提高全面依法治区工作的整体水平。

力求“红脸出汗”。常态化在区委全面依法治区委员会年度第一次（扩大）会议上组织实施“现场述法+书记点评+书面述法”集中述法活动，选取若干单位主要负责人就履行推进法治建设第一责任人职责情况进行现场汇报，既亮成绩、又揭短板、还谈打算。区四套班子主要负责人以及区委区政府领导班子成员全程听取并审议述法报告，区委书记作最终点评，分析指出各相关单位法治建设领域存在的短板和下一步努力方向，以现场“红脸出汗”的方式促进领导干部带头尊法学法守法用法“头雁效应”更好发挥，营造全区共同分享法治建设经验、分析法治建设不足的良好氛围，全面深化法治江宁、法治政府、法治社会一体建设。

强化“跟踪问效”。紧盯突出问题，狠抓整改落实，聚力做好述法“后半篇文章”。一方面，聚焦政治巡察与述法工作相互结合，将学习宣传贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列为区委巡察重点任务清单，把区管单位党政主要负责人法治建设责任制的督促落实作为统筹全面依法治区、加快建设法治江宁的重要举措。另一方面，充分发挥考核作用，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入全区法治建设考核指标体系，加强“述、考、评、督、责”各环节衔接联动，从而形成法治建设责任闭环。

下一步，南京市江宁区将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关规定，促使领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度得到有效实施，不断健全完善“政治巡察+集中述法+年终述职”三位一体工作机制，全方位、多角度拧紧法治建设责任链条，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和本领。 季嘉 陈妍雯