生产性服务业作为现代服务业的核心组成部分，是衡量产业现代化水平的关键标尺。当前，常州市围绕“1028”产业体系转型升级需求，以增强生产性服务业核心竞争力为主线，推进生产性服务业融合提速发展，聚焦十大领域开展六大行动，为加快发展新质生产力、推动产业转型升级、促进全市经济高质量发展提供助力和保障。
政策优化引领方向
两业互融成效凸显
常州市始终贯彻落实国家、省关于生产性服务业发展的战略部署，先后出台了《关于推进我市生产性服务业高质量发展的若干政策》《常州市推进生产性服务业融合提速发展行动方案》等一系列政策措施，因地制宜开展常州特色路径，为生产性服务业的发展提供了坚实的政策保障。
在政策的引领下，常州市深度开展“两业融合”试点，持续深化“两业融合”，拥有国家“两业融合”试点区域——天宁经济开发区和53家省级试点单位，包括上上电缆、华鹏变压器等42家龙头企业和光伏、智能电网等11个产业集群，数量居全省第二，展现了常州在生产性服务业集聚和“两业融合”方面的领先地位。
质态效益加速优化
产业基础动能强劲
为了进一步提升生产性服务业的质量和效益，近年来，常州市积极组建生产性服务业“集团军”，通过龙头企业的集聚和中小企业的壮大，形成了强大的产业基础。在此基础上，常州市还围绕数字化、智能化及新消费等方向，培育发展了一批新业态，推动了生产性服务业由集聚发展向集群发展升级。
目前，重点领域逐步形成一批知名品牌，创新主体雁阵加快壮大。2024年，常州市实现服务业增加值5488.9亿元，展现出强大发展韧性。在复杂变局中常州市服务业保持较好增长，生产性服务业展现蓬勃活力，为全市经济稳步增长作出了重要贡献。
重点行业蓬勃发展
区域协同打破边界
在软件信息、现代物流、科技服务、金融服务及商务服务等生产性服务业的重点领域，常州市持续发力，通过数字赋能、提质增效、激活创新、多元场景开发及机制改革深化等举措，推动这些行业实现了快速发展，为城市经济高质量发展注入强劲动力。
深入推进“互联网+”行动，驱动常州工业在数字浪潮中换挡提速。溧阳市、武进区获得全省首批车联网和智能网联汽车先行先试区集中授牌；常州大数据产业园以特色产业为支点，以创新驱动为核心，构建“研发—中试—产业化”全链条服务体系。
凭借“水陆空铁”综合立体交通网络，常州市成功入选生产服务型国家物流枢纽承载城市名单，城市综合交通与区位优势进一步凸显。截至2024年，常州市共培育省级重点物流企业32家、省级重点物流基地12家、省级示范物流园区5家，“十四五”以来新增省级物流载体数量居全省前列。
不断改善科技研发生态环境，武进区科教城实施产业培育增势赋能工程，平均每天创立1家科技企业、转化1项科技成果、新增4件授权发明专利；金坛区华罗庚科技服务业集聚区形成“科小—高企—瞪羚—独角兽”梯次发展格局。
贷款投放持续提速、融资规模持续扩大、供给结构持续优化，不断提升金融对实体经济的支撑能力。全国首个由地级市政府推动建设的常州市供应链公共服务平台正式上线，成为拓宽“专精特新”企业融资渠道的又一重要载体。
大力提升涉外法律服务水平，着力培育总部型事务所。2024年引进了德恒、炜衡、隆安等全国知名大所入驻，18家会计师事务所在全省综合评价中获得AAA级以上评级。截至目前，全球68个国家和地区的跨国公司在高新区设立了超2100家外资企业，省级跨国公司地区总部和功能性机构数量超15家。
站在“十五五”发展的新起点上，常州市将继续锚定“打头阵、勇争先、走在前、作示范”的重大任务，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。通过持续深化“两业融合”、优化产业结构、提升服务质量、强化创新驱动等举措，常州市将进一步完善生产性服务业生态体系，为“经济大省挑大梁”，为建设新时代现代化经济体系贡献更多的常州力量。 常发轩