创新检侨协同机制 打造法治护侨“南京实践”

依法维护侨胞合法权益，是新时代法治建设的关键一环，也是凝聚侨心、汇聚侨力的重要举措。近年来，南京市侨联联合市检察院认真贯彻落实最高检、中国侨联和江苏省检察院、江苏省侨联关于深化检侨合作的部署要求，以创新为驱动，以服务为宗旨，全力构建检侨合作新模式，为侨胞侨企发展保驾护航。4月，江苏省检察院、江苏省侨联召开全省检侨合作推进会，南京市检侨合作成果在会上作经验交流分享，事例获评全省检侨合作典型事例。

完善工作机制，党建赋能提升效能

制度建设是推动检侨合作的基石。南京市侨联与市检察院联合出台了《关于加强新时代检侨联络机制的意见》，从涉侨案件办理、权益保护、纠纷化解等多维度入手，建立起包括法治宣讲、快速办理、检察监督在内的8项工作机制，为侨胞权益保障编织了一张严密的法治网，为全市检侨合作明确了方向。

为确保合作机制有效运行，南京市侨联与市检察院搭建起沟通协作桥梁。市区两级检察院选派多人担任市侨联法律顾问委员会副主任，市侨联指定专职干部担任合作联络员，市区两级检察院和侨联均设立专门的牵头部门与联络人，通过常态化的信息共享、案件通报与座谈研讨，实现涉侨诉求“一站式”对接，让侨胞的问题有处可寻、有门可入。

党建引领是拓展检侨合作的重要动力。南京市侨联联合市检察院等18家单位成立“宁心惠侨”党建联盟，秉持“整合资源、服务中心”的理念，开展各类活动10余场。通过党建工作联做、中心工作联促、实践活动联办，将党建优势转化为服务侨胞的工作效能，开创检侨合作新局面。

形成工作合力，同向聚力维护侨益

在维护侨胞合法权益的共同目标下，南京市侨联与检察机关立足职能定位，紧密协作，共同发力。检察机关在办理涉侨案件时，严格遵循法律程序，审慎适用强制措施，对情节轻微的案件依法作出公正处理，充分保障侨胞合法权益。同时，侨联积极发挥自身优势，与检察机关共同关注侵犯侨企侨胞利益的应立案未立案等问题，加强法律监督，确保侨胞侨企合法权益不受侵害。

为了畅通维权渠道，市区两级检察机关在12309检察服务中心设立了涉侨案件专窗，开通了“绿色通道”，为侨胞提供便捷高效的法律服务。此外，多个区还建立了“涉侨纠纷调解室”，吸纳侨联干部、侨界人大代表、律师等担任调解员，构建了“一案一所”对接机制与疑难案件“N+1”法律服务模式。

在此期间，侨联还不断丰富法治服务内容，提升侨胞的法治意识。侨联与检察机关联合组成了“检察官+侨联干部”普法宣讲团，借助智慧检务远程系统，打造了“线上+线下”双语普法矩阵。通过举办“普法大讲堂”、深入侨企走访等活动，发放《涉侨法律风险防范手册》，为侨胞侨企预警高发风险，提供贴心法律服务，让法治观念深入人心。

创新工作方式，激发活力助推发展

数字赋能为检侨合作注入新活力。南京市侨联联合市检察院积极探索依托数字平台创新合作模式，通过归集侨胞涉案情况与司法诉求等数据，实现检侨信息互通、联合会商、多元化解，有效提升协作效能，让数据多跑路，侨胞少跑腿。

典型案例是最好的法治教材。近年来，南京市共有9起维权案例获评全省侨界维权典型案例，累计为当事人挽回经济损失4000余万元。浦口区检察院对侵犯侨企权利的立案监督案例，不仅维护了侨胞侨企合法权益，更起到了良好的示范作用，彰显了法律的公正与威严。

文化交融促进法治认同。南京市检侨联合推出“宁侨说法”品牌栏目，设立“法治文化角”，以“图片+直播”形式讲述侨胞守法诚信故事，宣传涉侨法律法规，为侨界人士提供高质量法治教育，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

南京市检侨合作的生动实践，是法治护航侨胞侨企发展的有力见证。下一步，南京市侨联将认真贯彻落实全省检侨合作推进会精神，会同市检察院进一步创新检侨合作模式、深化检侨合作内容，提升护侨工作实效，为凝聚侨心侨力、服务高质量发展作出更大贡献。

杨雯懿（作者系南京市侨联党组书记）