宿豫区大兴镇：“三力”模式激活基层治理“神经末梢”

今年以来，宿迁市宿豫区大兴镇立足村域庞大、小组较多、居住分散等实际，着眼基层治理突出问题，探索实施基层治理新模式，激活基层治理“神经末梢”，实现“三力”治理新格局，切实提高基层治理效能。

党建领航，强化组织凝聚力，激活基层治理“红色引擎”。坚持党建引领，将党建工作与基层治理深度融合。通过加强基层党组织建设，提高支部履职能力，引导多方力量参与基层治理。大兴镇共划分网格78个，全覆盖建立网格党支部38个，创新建立“1+3+N”组织架构：1个网格党支部、3类主体（网格长、网格员、党员中心户），联动N个社会力量（乡贤、物业、志愿者等）。12名网格长均由村党委书记担任，78名网格员中51%为党员骨干。推动网格组织设置与网格治理相适应，镇党委常态化调度网格服务管理工作，将网格内“人、地、物、事、情、组织”等社会服务管理工作纳入网格管理体系，建立“有人巡查、有人劝导、有人调解、有人监督”的闭环运行机制，有力、有序、有效推进党建引领网格治理工作，真正实现治理神经末梢精准触达。

网格精治，提升服务行动力，畅通基层治理“神经末梢”。推行网格化管理，充分发挥网格员熟悉村情民意的优势，通过定期走访排查，网格员将网格内社情民意、潜在矛盾隐患、重点人员、重要事件及时上报，将基层治理工作细化到每一个网格单元。同时，借助宿迁云网格平台，实现数据共享和动态管理，提高工作效率。在服务过程中，注重细节，力求精细化管理。以深化“精网微格”工程为主线，以网格规范化、调解多元化、服务精细化为引领，拓展、延伸基层治理阵地，不断增强治理水平和服务效能。今年以来，共开展“守护青果”关爱农村未成年人安全、“反诈不停歇”进一步强化防范电信网络诈骗宣传等专项行动30余场次。

平台搭建，促进共治协同力，打造基层治理“聚能中枢”。以网格为引领，建立“1+N”治理矩阵，吸纳乡贤、法律顾问、网格员等多方力量，形成协同治理机制。通过“品牌矩阵”打破条块分割，共同织密“党建网”“服务网”“治理网”，切实解决历史遗留矛盾化解难、群众参与度不足、治理资源分散等问题。通过定期开展协商议事活动，健全问题处理闭环机制，确保群众诉求得到及时回应和解决。其中周夏村红杉议事吧有效团结凝聚起基层治理各方力量，为居民调解各类矛盾纠纷30余起，解决小区杂物乱堆放、车辆乱停乱放、私搭乱建等问题200余件，切实以治理效能为民生“关键小事”赋能。 卜晔