□ 本报记者 周成瑜
因为身体原因,今年50岁的马女士打算关闭开在吴江区平望镇上的一家店铺。4月2日,她来到平望镇便民服务中心,向综合窗口咨询办理营业执照注销业务。工作人员查询系统,发现马女士尚未向税务部门申报清税,无法立即办理该业务,于是便引导她来到“跨域通办·云综窗”设备前。
按照指导,马女士一步步点击设备屏幕进入“税务”模块,并选择“单位开户或注销申请”事项进行视频办理。信号接通后,吴江区税务局平望税务分局的工作人员出现在屏幕前,一侧还清楚标注其姓名、工号及受理点。根据对方提示,马女士扫描提交了营业执照、身份证等材料,短短几分钟后,一份清税证明通过远程打印的形式传送了过来,这让她颇为惊喜:“本以为还要跑到税务大厅去补材料,没想到现在点点屏幕就能搞定了,真是太方便了!”
这般便捷的办事体验,是平望立足群众视角、从基层实际出发,深化“高效办成一件事”改革的结果。
“在之前开展的‘换位跑一次’活动中,我们发现,由于便民服务中心与部分职能部门间没有畅通联办渠道,一些业务办理过程中仍然存在群众‘折返跑’的现象。”平望镇便民服务中心主任王勇智解释,一方面,受限于空间场地,现在的便民大厅无法满足全领域、全事项的政务服务需求,群众办事时遇到其他部门协同的,仍需多跑一趟;另一方面,由于信息数据保密需要等限制,部分入驻的职能部门窗口也无法受理条线所有业务,有的只能在特定点位通过内部系统办理。
如何不破管理隶属,打破服务边界,让群众办事真正只进“一扇门”?平望把目光放在了已成熟运用的“跨域通办·云综窗”上。
“跨域通办·云综窗”采用远程交互技术,结合人脸识别、身份验证、远程打印、在线指导、辅助填写等手段,此前不仅助力实现镇级政务服务事项在村(社区)直接办结,更成功连通6省22地,促使44项事项跨省通办。该模式的巧妙之处在于,通过构建“互联互通、业务协同、信息共享”的远程交互平台,可以在不改变原来业务办理规则和受理系统的基础上,“面对面”远程指导完成线上或线下的事项办理,让群众体验“同频同质”服务。
“借助‘云综窗’推动更多跨部门业务‘一站式’办理,成本低、难度小,十分容易推广复制。”平望镇便民服务中心审批服务岗工作人员孙韫秀介绍,今年3月,中心率先与吴江区税务局平望税务分局合作,在“跨域通办·云综窗”上实现“政务+税务”业务的双向互联,而从硬件设备安装调试到后台账号配置等一套流程走下来,前后耗时不到半个月时间,成本花费仅三四千元。
如今,通过“跨域通办·云综窗”服务终端,群众不但可以在平望镇便民服务中心办理单位开户或注销、变更税务登记、申报错误更正、社保费申报缴款、税务咨询等税费业务,而且可以在平望税务大厅办理35项政务服务高频事项,不必再“折返跑”。
“接下来,我们还将与公安、资规、市场监管、综合执法等条线对接,推动跨部门信息共享、工作协同。”王勇智表示,未来希望依托“跨域通办·云综窗”,联动镇域各职能部门、窗口单位共同打造线下“15分钟政务服务圈”,让群众就近任意跑一地,就能高效办成多件事。