□ 邢 伟
学生社区作为高校治理的“微观单元”,既是学生生活学习的物理空间,也是其思想政治教育的实践场域。随着高等教育治理现代化进程的加快,传统以行政主导、经验管理为主的社区治理模式,已难以适应学生群体多元化、需求个性化、交往数字化的新趋势。本文从构建“制度—主体—技术”三维治理框架,探索提升学生社区治理能力的实践路径。
制度创新,
构建科学规范的治理体系
制度创新是提升学生社区治理能力的基石。构建科学规范的治理体系,需优化治理结构、完善治理流程和加强制度保障。
优化治理结构。打破传统管理模式,建立以学生需求为导向的扁平化治理架构。整合学校各职能部门资源,成立学生社区综合管理委员会,由校领导牵头,成员包括学生工作部门、后勤保障部门、教学部门等负责人以及学生代表。明确各部门职责与权限,形成党委统一领导、部门协同配合、学生积极参与的治理格局。
完善治理流程。梳理学生社区治理环节,简化办事程序,建立一站式服务大厅,将学生事务办理、生活服务咨询、学习指导等功能集中,实现学生办事“最多跑一次”。制定社区治理工作手册,明确事务办理流程、标准和责任人,确保治理工作规范化、标准化。同时,建立治理效果评估机制,定期优化调整治理流程。
加强制度保障。建立健全学生社区治理的规章制度体系,涵盖学生行为规范、社区自治组织章程、奖惩制度、安全管理制度等方面。通过制度明确学生的权利和义务,引导学生遵守社区规定,维护社区秩序。同时,加强对制度执行情况的监督检查,建立问责机制,确保制度的权威性和有效性。
主体协同,
激活多元参与的治理动能
主体协同是提升学生社区治理能力的关键。激活多元参与的治理动能,需构建协同机制、强化学生主体地位和促进家校社协同育人。
构建多元主体协同机制。学生社区治理涉及学校、学生、家庭、社会组织等多个主体,需要建立有效的协同机制,明确各主体的角色定位和职责分工。学校发挥主导作用,统筹规划社区治理工作,提供资源支持和政策保障;学生作为治理主体,通过参与社区自治组织、社团活动等方式,积极投身社区治理;家庭承担起教育和监督责任,配合学校培养学生良好的行为习惯和道德品质;社会组织和企业发挥专业优势,为社区治理提供技术支持和服务保障。通过建立定期沟通协调机制、信息共享平台和合作项目等方式,促进各主体之间的协同合作。
强化学生主体地位。学生是社区治理的直接受益者和参与者,应充分发挥其主体作用。通过成立学生社区自治委员会、楼栋管理委员会等自治组织,让学生参与社区事务的决策、管理和监督。鼓励学生自主策划和组织社区活动,如文化节、学术讲座、志愿服务等,提高学生的组织协调能力和创新精神。同时,建立学生意见反馈机制,及时了解学生的需求和诉求,为治理决策提供依据。
促进家校社协同育人。家庭、学校和社会是学生成长的三个重要环境,应加强家校社之间的协同育人。学校通过建立家长委员会、家长学校等方式,加强与家长的沟通联系,共同关注学生的成长发展。定期向家长反馈学生在社区的表现,邀请家长参与社区治理活动,形成家校教育合力。同时,积极与社会组织、企业、社区等合作,开展社会实践、志愿服务、实习实训等活动,为学生提供更多的实践机会和社会资源。
技术赋能,
打造智慧高效的治理平台
技术赋能是提升学生社区治理能力的重要手段。通过运用现代信息技术,打造智慧高效的治理平台,具体可从以下三方面发力。
搭建数字化治理平台。利用大数据、云计算、物联网等技术,建立学生社区数字化治理平台。整合学生的基本信息、学习情况、生活状态、行为轨迹等数据,构建学生画像,为个性化教育和精准服务提供数据支持。通过平台实现社区通知公告的及时推送、学生诉求的快速受理、社区活动的在线报名等功能,提高治理效率和服务质量。同时,利用智能设备和技术手段,如安装智能门禁系统、监控系统、消防报警系统等,确保社区安全稳定。
创新治理手段。借助信息技术创新学生社区治理的手段和方法,提高治理的精准性和有效性。例如,利用人工智能技术开发智能辅导系统,为学生提供个性化的学习指导和辅导;运用虚拟现实技术开展安全教育和应急演练,增强学生的安全意识和应急能力;通过社交媒体平台和在线社区,加强与学生的沟通交流,及时了解学生的思想动态和需求。同时,利用数据分析技术对社区治理数据进行挖掘和分析,发现治理中的问题和规律,为治理决策提供科学依据。
加强技术培训。为确保学生社区治理人员能够熟练运用现代信息技术,提高治理的信息化水平,需加强对治理人员的技术培训。定期组织治理人员参加信息技术培训课程,内容包括数字化治理平台的操作使用、数据分析方法、智能设备的维护管理等。同时,加强对学生的数字素养教育,开设相关课程和讲座,提高学生的信息获取、分析和应用能力,培养学生的信息素养和创新能力。
学生社区治理是关乎学生成长与高校育人的系统工程。制度创新奠定基础,主体协同注入活力,技术赋能提供支撑,三者相辅相成,共同驱动治理能力提升。高校应持续优化制度、强化协同、推进技术,构建契合新时代需求的治理体系,营造更优学习生活环境,助力学生全面发展。
(作者单位:南京信息职业技术学院学生处;本文系江苏高校哲学社会科学研究重大项目〈课题编号:2021SJZDA067〉阶段性研究成果)