新质生产力促进混合所有制产业学院建设

□ 李 伟

新质生产力不仅仅是对传统生产力的升级，它作为一种全新的生产要素，正在深刻影响着整个社会经济体系的运转。新质生产力带来了职业教育理念的更新，传统职业教育理念将从培养职业技能逐渐向培养个性化、差异化和多元化人才理念转变。职业教育的内涵与外延将发生变化。职业素养、专业素养的提升将是职业教育关注的主要内容，教育形式不再局限于职前教育，其形式也不再拘泥于学历教育，而是包含广泛的技能提升培训、社会培训、继续教育、非学历教育。职业教育将转向建立面向全产业的生涯导向课程，办学模式、专业设置及课程构建也将更灵活。职业教育将更加开放，产业行业组织与企业广泛参与促使资源配置重组，推动体制机制变革。

习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。当前，为适应新质生产力发展需求，迫切需要形成专业适应性强、产教融合程度高、类型特色鲜明、办学活力十足的职业教育发展布局。混合所有制办学改革背景下的产业学院建设是职业教育深化办学体制改革的有益尝试。培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才，是高等教育支撑经济高质量发展的必然要求，是推动高校分类发展、特色发展的重要举措。混合所有制产业学院是高校和企业、行业等多主体共同投入资源、共同参与治理、共享合作成果的人才培养或培训机构，以产权为基础实现了真正的多主体办学。混合所有制产业学院是新质生产力人才培养的“试验田”、应用技术开发和成果转化的“先行区”、服务区域产业创新发展的“新载体”，以新质生产力赋能混合所有制产业学院建设是突破传统路径依赖、实现“变轨超车”的重要途径。混合所有制产业学院还是推动职业院校从学科、专业办学导向转向产业需求导向、从专业分割转向跨界融合、从适应服务转向支撑引领等职业教育办学改革的有效平台，是深化产教融合的重要路径。新质生产力背景下的混合所有制产业学院应不断优化专业结构、增强办学活力，探索产业链、创新链、教育链有效衔接机制，建立新型信息、人才、技术与物质资源共享机制，完善产教融合协同育人机制，创新企业兼职教师评聘机制，构建高等教育与产业集群联动发展机制，打造一批融人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、学生创业等功能于一体的示范性人才培养实体。

实现实体融合。混合所有制产业学院是推进“职普融通、产教融合、科教融汇”职业教育“三融”改革的重要抓手。产业学院通过资产联结、产权混合、组织整合，破解了产教融合深入发展的瓶颈，产教融合程度更深，资源整合效率更高，利益关系更为持久稳定，充分调动了行业、企业等社会力量参与职业教育改革的积极性和主动性，实现了从政府单一到社会多元办学的格局转变。改变了职业教育主要以政府资源投入为主，解决了职业教育发展的内生动力问题，突破了高职院校校企合作、产教深度融合等实施环节中出现的瓶颈，以主体协同创新促进内在动能转化，最大程度激活了办学活力，增强了职业教育的吸引力。

实现人才培养与产业需求的融合。新质生产力要求技术人才培养与行业产业深层次融合。新质生产力发展要求教育界与产业界更加紧密地合作，共同培养适应新时代需求的高素质人才。混合所有制产业学院更加注重人才培养的针对性和适应性，人才培养模式由教育侧主导逐步发展至市场和产业主导。混合所有制产业学院将通过构建多主体参与的产教融合共同体，打破产业与教育之间的壁垒，实现资源共享和优势互补，推动人才培养与产业需求的无缝对接。行业企业可以直接与高职院校联合办学，利用自身掌握的产业资源来开展实践教学。根据市场需求和行业变化及时调整专业设置和教学计划，在专业设置上紧密围绕产业发展、课程内容与技术发展衔接、人才培养与产业需求融合，确保专业布局的时效性和前瞻性，专业建设快速响应产业变革最新需求。实现教学过程与生产过程对接，更好地解决产业需求侧和人才培养供给侧“两张皮”的问题。在提升人才培养针对性的同时，混合所有制产业学院办学也显著增强了人才培养的适应性，达到为企业和实体经济办教育的终极目标。

解决科研与产业“两张皮”问题，实现科研与产业发展的融合。新质生产力的形成和发展，不仅依赖于科技创新，还要求这些创新成果能够有效地转化为现实生产力，进而推动经济发展和社会进步。我国科技成果转化路径尚待进一步完善，混合所有制产业学院是整合科技资源与产业资源的最佳场所。职业院校对产业发展趋势有着“春江水暖鸭先知”的敏锐洞察力，混合所有制产业学院可以将教师科研的阵地转移到企业的产线中去，探索“产业学院—研发中心—中试基地—产业示范应用”四位一体新模式。在此模式下，职业教育可以在一线实践中发现问题，利用科研优势产出成果并反馈于职业教育人才培养。这不仅加强了各创新主体间的衔接，还通过建立联合技术攻关和创新研发平台，实现了教育链、创新链与产业链的紧密结合，助力教育链与产业链的无缝对接。

（作者单位：苏州工业园区服务外包职业学院；本文系全国教育科学规划2023年教育部重点课题“职业院校混合所有制产业学院发展的关键瓶颈与突破路径研究”〈项目编号：DJA230356〉，江苏省教育科学“十四五”规划2021年度课题“混合所有制产业学院办学关键阻碍及突破路径研究”〈项目编号：C-c/2021/03/41〉研究成果）