□ 本报记者 陈 诚
相城主城区元和有了发展新定位。
近日,《相城高新区(元和街道)“1368”发展战略》出炉,锚定省级高新区争先进位和争创国家级高新区总目标、聚焦三大经济形态、主攻六大重点产业、实施八大改革创新工程,吹响了新一年全力拼经济、抓改革、促发展的冲锋号。
作为元和推动新一轮高质量发展的行动纲领,“1368”发展战略旨在探索出一条更加具有元和特点、更加符合高新特征的发展路径。当前,元和正自觉扛起经济大镇、相城主城担当,坚决贯彻落实相城区委、区政府赋予的“激活主城基因、打造善治之地”发展定位和做好“高”“新”“元”“和”四篇文章的工作要求,充分发挥城市经济密度高、配套设施全和科技创新资源足的优势,形成新的经济增长曲线,用实际成效为全市全区发展大局多作贡献。
发出新一轮起跑动员令
毫无疑问,对于地处板块核心“C位”、常住人口占全区近一半的元和而言,主城是其一以贯之的定位和使命。过去一年,主城区也用实干实绩扛起了自己的主担当——21项主要经济指标中,有16项指标总量位居全区前三位,其中一般公共预算收入、全社会固定资产投资等指标总量位列全区第一,荣获相城2024年度高质量发展综合考核镇(街道)、开发区第一等次。
迎来相城区“改革发展落实年”,元和这个“挑大梁”板块能否将满格的状态、顶格的标准、真格的举措贯穿到每一项工作的落实中,对全局的发展起着关键作用。对此,元和作出的回应是,以“1368”发展战略为行动纲领,排出明晰的改革任务书和发展路线图。
具体而言,相城高新区将锚定省级高新区争先进位和争创国家级高新区总目标,聚焦楼宇经济、商圈经济、产业园经济三大经济形态,主攻机器人及人工智能、新一代电子信息、数字金融及数据产业、生产性服务业、新能源汽车及汽车电子、智能家居六大重点产业方向,实施城市更新、产业焕新、科技创新、服务百姓民生、服务经营主体、服务重大项目、国企改革深化提升、社会治理能力提升八大改革创新工程。
先看总目标,自2016年获省政府批准设立筹建省级高新区以来,争先进位便成为这个板块的主旋律。《中国省级开发区高质量发展报告2024》显示,相城高新区从全国2100余个省级开发区中脱颖而出,成功跻身全国30强。新起点上,相城高新区不满足于以一个省级高新区的标准要求自己,向争创国家级高新区的目标发起冲击,明确了牵引新一轮高质量发展的“牛鼻子”。
三大经济形态及六大重点产业,也并非另起炉灶。此前,元和重点发展以“数字金融、数字研发”和“教育文化、医疗康养、商务商贸”为特色的“2+3”产业,如今虽然产业布局有所新增或调整,但发力方向基本一致,可以说是针对现有产业基础的一次优化升级。
在“1368”发展战略的施工图上,八大改革创新工程犹如八根支柱,全方位撑起了“工程”骨架,既涉及科技创新、营商环境,也囊括了民生改善、社会治理等方方面面工作,为元和上下投入火热的发展一线指明了前进方向。
责任落实“到人到事”
目标既定,该怎么将蓝图化为现实?元和同样制定了责任落实明确到人、具体到事的顶层设计。
“元和是相城区城关街道,区委、区政府所在地,一个鲜明特征就是产业用地紧缺,楼宇经济偏重,这决定了元和必须向空间要效益。我们也一直在思考如何更好构建产业集聚、贡献突出、特色鲜明、功能集成的新型楼宇经济发展格局,为区域高质量发展提供坚实支撑。”楼宇经济工作组组长许丽介绍,她正在牵头带领工作组开展楼宇品质提升、楼宇特色提升、楼宇服务提升三大工程,高标准规划商务楼宇布局和定位,力争实现“一楼一业、一楼一特、一楼一品”。
包括楼宇经济在内,目前元和已经为商圈经济、产业园经济发展配备了专项经济工作组,由管委会领导担任组长,出台专门的行动方案。比如聚焦产业园经济新赛道,专项经济工作组提出发力智能制造、跨境电商、数字文化、数字金融、银发经济五个重点领域,通过强产业、夯基础、优环境,实现产业园经济“科技建园、特色立园、企业满园”的目标。
“3—2—1,上链接!”“Three—Two—One,the link!”走进元和塘直播电商产业园,园区企业菠萝科技的主播们正借助抖音、TikTok等直播平台将自家产品销往全球,主推的新品涡轮风扇海外市场单月销量已超1万单,前不久还亮相了在美国拉斯维加斯举办的2025年国际消费电子展。
“我们相当于踏入了智能制造与跨境电商两个赛道,在元和产业园经济的带动下实现了完美融合。”企业负责人申广平告诉记者,得益于完善的基础设施和专业服务,元和越来越多传统企业实现了从产品“出海”到品牌“出海”的跨越。
为更好地服务三大经济形态发展,元和积极构建“管委会+公司”市场化的功能区体制机制,由苏州相城高新控股集团有限公司牵头成立科技招商、商业发展、产业招商三家二级国资公司,支持三大经济形态招商运营服务一体化建设;同时重组创业投资、企业服务两家二级国资公司,推动传统招商向资本招商转变,物业服务向企业服务转变,形成市场主导、政府支持、高效运转的发展模式。
“这意味着我们将通过强化国企资源整合,更有针对性地服务区域产业体系构建。”苏州相城高新控股集团有限公司总经理郭嫣以新组建的相高新商业发展有限公司举例,配齐配强人员力量后,商业发展公司将履行项目推进、商圈服务、宣传推广等运营管理职能,协调解决商圈经济发展中遇到的难点问题,制定“一商圈一策略”工作方案,按照时间节点完成各项量化指标。
梳理元和的一系列举措,不难发现强队伍、聚合力、提质效成为推动改革举措落实的抓手,通过提前理顺实际工作中可能出现的壁垒,为干部干事创业创造有利环境。“我们将向上要资源,向下要结果,向外要增长,向内要效益,各项工作都要用进度说话、用数据说话、用项目说话、用成效说话。”相城高新区党工委委员、管委会副主任袁吉表示。
释放高质量发展新气象
1月24日,江苏省相城高新技术产业开发区管理委员会与南京圣和药业股份有限公司合作框架协议签订仪式举行,总投资额约10亿元的圣和药业创新药研发和产业化项目落户相城高新区(元和街道),为相城“3+3+X”产业体系建设注入了更强动力。
南京圣和药业股份有限公司是一家集医药研究、药品生产和市场营销于一体的国家重点高新技术企业,此次与元和牵手计划用地40亩,包含创新药研究院、药物生产基地等主体建筑,将从事创新药的研发、生产、销售等业务。“选择元和既是因为区位优越、产业配套成熟,也看重这里火热的发展势头。”南京圣和药业股份有限公司董事长、总经理王勇表示。
伴随着“开门红”项目落地,找准自身优势、明确发力重点的元和也乘势掀开了“改革发展落实年”的工作大幕。从基层企业一线到科研机构,无不在行动中找准自身坐标,齐心协力开创新一轮高质量发展火热局面。
娄北社区党委书记、居委会主任薄建生开年便启动了“连轴转”模式。“眼下娄北路和苏站路东延2个建设地块进入了清零阶段,我们将加快为曹庄片区更新腾出空间。”薄建生说。
走进苏州上声电子股份有限公司的生产车间,工人们忙碌在各条生产线上,自动化生产设备马力全开,抓生产、赶订单的火热气息扑面而来。苏州上声电子股份有限公司董事长周建明透露,企业设定了2025年度的经营目标,同比有一定的提升,同时将积极扩大国际市场影响力,争取在现有全球市场扬声器占有率13%的基础上再提升。
新启用的河海大学苏州研究院同样备受关注。“随着新大楼正式启用,河海苏州院从过渡期来到了正式建设期,这离不开元和的全力支持。”河海大学苏州研究院院长陈永辉表示,河海苏州院今年预计将达到600至800人的研究生培养规模,目前正在加强研究生联合培养基地的建设,推动校企合作,为更多研究生提供实习实践的单位和岗位,助力产教融合高层次人才的培养。
全力以赴拼经济、抓项目,元和步履不停。2月18日,元和招商团队分赴上海、杭州对接考察项目,与当下火热的人工智能、机器人等领域龙头企业共商合作机遇。
“我们将全力以赴抓项目、强治理、提质效,充分发挥区位优势好、经济密度高、创新资源足、配套设施全等优势,不断加大有效投资、招商引资、提振消费、对企服务等工作力度,一着不让抢先机、乘势而上开新局。”相城区委副书记、相城高新区党工委书记、元和街道党工委书记顾建明说。
(相城高新区〈元和街道〉供图)