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2026-09-18
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优化机制定向培养高素质乡村教师

日期:02-21
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版面:第11版:智观       上一篇    下一篇

□ 苗霞 查永军

党的二十大报告中提出,加快建设高质量教育体系,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置,培养高素质教师队伍。党的二十届三中全会提出,完善城乡融合发展体制机制,明确教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。这一系列顶层设计不仅为培养乡村优秀师资提供了政策指引,也为推动乡村教育振兴夯实了基础保障,为乡村振兴注入持续动力。

作为培育乡村优秀师资的重要途径,乡村定向师范生培养长期受到社会各界高度关注。在全球范围内,乡村教师定向培养的研究主要聚焦招生、培养、就业和培训等环节。美国、澳大利亚、加拿大等国根据各自的乡村教育特点,探索了适合本国的乡村教师补充机制。如美国“家乡教师项目”以定向招生、定向培养和定向就业为主要特征;加拿大通过原住民领袖、教育专家及北方教师的共同指导,帮助教师了解北部原住民历史与文化,采用文化响应式教学法,提升未来教师在北方乡村教学与生活的适应能力。在我国,自2007年教育部直属六所高校启动师范生免费教育政策以来,乡村教师培养工作迈上新台阶。2015年启动的“乡村教师支持计划”明确提出,要根据乡村教育需求开展本土化培养,探索多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。随后,《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》(2020年)《中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划》(2021年)《新时代基础教育强师计划》(2022年)及《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》(2024年)等政策文件陆续出台,体现了国家通过政策创新和机制优化提升乡村教师队伍素质的持续努力。

尽管乡村教师职前培养在一定程度上缓解了师资短缺问题,但在实践中也暴露出一些问题,如:招生过程中未充分吸纳志愿服务乡村教育的优秀未来师资;培养阶段“城市化中心”倾向导致乡土教育元素缺失;职业认同感不足,内生动力缺乏;就业环节面临留乡任教率低;职业发展空间有限……针对这些挑战,未来乡村定向师范生培养可从以下几个方面入手。

第一,优化招生机制,优先吸纳志愿服务乡村的优质生源。在招生中注重培养对象的乡村服务意愿与教育素养相结合。首先,通过精准宣传,提升学生对乡村教育价值的认同感,吸引品学兼优的考生参与。其次,设置专项评估环节,如乡村服务意愿测试和综合面试,科学筛选志愿扎根乡村的潜力学生。此外,深化“本土化”选拔模式,优先招录有乡村背景且立志服务乡村的考生,确保生源与乡村教育需求精准匹配。通过提供政策激励,如奖学金、学费减免和就业保障,进一步增强乡村定向师范生招生的吸引力,从源头上为乡村教育振兴培养可持续发展的师资力量。

第二,融入乡土教育元素,构建乡村特色培养体系。在培养方案中注入乡村文化和实践元素,首先,通过增设乡土教育专题课程,涵盖乡村社会结构、乡土文化资源和教育现状分析,帮助学生掌握乡村教育的独特规律。其次,强化实践环节,组织乡村田野调研和乡村学校实习,让学生在真实环境中提升适应能力与问题解决能力。最后,吸纳本地优秀教师和基层教育专家参与教学,传递乡村教育经验,增强培养的地域适应性。通过理论与实践相结合的方式,构建乡村特色培养体系,为乡村振兴战略提供高素质教师支持。

第三,提升职业认同感,增强内生动力。首先,强化价值引导。通过开展乡村教育价值导向课程与专题讲座,帮助师范生树立乡村教育对社会发展的独特贡献和责任感,增强其对乡村教育的认同与热情。其次,开展乡村教育体验。通过组织师范生赴乡村学校进行短期服务或见习,增强其对乡村教育工作的感知与责任感,从实践中激发长期服务乡村的内生动力。最后,提供心理支持与职业规划。建立职业生涯规划和心理辅导机制,帮助师范生明确职业目标,并通过个性化的职业辅导和心理支持,增强其从教决心与长久从教的动力。

第四,完善就业支持政策,提升留乡任教的稳定性。首先,通过加大经济支持力度,提供安家补贴、专项津贴和住房保障,减轻乡村教师的经济和生活压力。其次,健全职业保障体系,明确就业岗位优先安排,建立服务期满后的转岗或晋升渠道,消除职业发展顾虑。同时强化心理支持和专业引导,设立专属培训和教研项目,为乡村教师提供长期成长支持和职业认同感。通过多措并举的政策支持,有效增强乡村定向师范生扎根乡村的意愿和稳定性,为乡村教育长远发展提供持续保障。

第五,拓宽职业发展路径,激励乡村教师成长进步。首先是优化职称评审和晋升机制,设立针对乡村教师的评定标准,增加高级职称比例,将服务年限与乡村工作表现纳入评价体系。其次是为乡村教师提供更多培训与进修机会,依托高校、教研机构建立“乡村教师成长计划”,支持其参与远程教育、学历提升及学术交流,全面提高专业能力。最后是提升乡村教师的社会地位与职业荣誉感,通过评选优秀乡村教师、设立专项表彰和奖金等形式,激励长期扎根基层的教师。多维度拓宽职业发展路径,有助于吸引优秀师资服务乡村、助力教育振兴。

乡村定向师范生培养是系统工程,唯有从制度和实践层面协同发力,才能打造一支“下得去、留得住、教得好”的高素质乡村教师队伍,进而推动城乡教育均衡发展,助力实现乡村振兴和中国式现代化的宏伟目标。

(作者单位:扬州大学教育科学学院;本文系江苏省教育科学规划课题、江苏省高校哲学社会科学研究项目〈2023SJYB2001〉的阶段性研究成果)