□ 本报记者 胡明峰
通讯员 李立 周颖 邓颖
“要深刻认识到工业支撑作用愈发凸显、创新成为引领发展第一动力、招商引资模式迎来深刻变革、营商环境持续迭代升级的系列变化。”2月6日，溧水区召开“新春第一会”，聚焦拼项目、抓招商、优服务，鼓舞全区上下准确识变、科学应变、主动求变，奋力开创溧水高质量发展新局面。
过去一年，溧水大力弘扬“四敢”精神、争当“四敢”先锋，奋力推动高质量发展走在前列，地区生产总值、一般公共预算收入等6项主要经济指标增速位列南京第一。过去的成绩已是历史，面临新形势、新机遇、新挑战，溧水如何乘势而上，持续开掘发展后劲？
溧水区委书记张蕴表示，溧水将科学应变、主动求变，以“集群思维”壮大主导产业、以“协同思维”补齐创新短板、以“市场思维”加强招商引资、以“闭环思维”狠抓项目推进、以“系统思维”释放消费潜力、以“客户思维”优化企业服务，铆足“一股劲”，加快打造全市先进制造业发展新增长极。
应发展之变，
练好制造业看家本领
拼项目就是拼发展。无论是农业项目、工业项目还是服务业项目，有大项目底气才足、有好项目底盘才稳。
去年，溧水区57个省市重大项目完成投资173.5亿元，科亚装备等12个省市重大项目竣工投产，星银药业等23个新开工项目全部开工，投资完成额位居全市前列。大项目、好项目犹如“定海神针”，引领溧水经济发展稳步向前。
经济发展稳不稳，应该看什么？一个显著变化是，工业支撑作用愈发凸显。对以制造立区、产业强区的溧水而言，无疑更加坚定了发展路径。
从自身对比来看，近两年来，溧水经济增速稳居全市前列，工业发挥了“压舱石”的作用。如今，溧水工投占全投比重达44.2%、较“十四五”之初提升5.6个百分点，制造业增加值占比44.6%。
1月2日，全省“新年第一会”强调，抓项目要做到“五个要”：要符合方向、要因地制宜、要质量优先、要优化服务、要干字当头。溧水从制造起步、因制造而兴，作为应对风险挑战的“压舱石”，溧水坚定练好制造业这一“看家本领”。
溧水将聚焦“1+3+1”的主导产业，扎实推进产业强链补链延链行动，加快构建“千亿开发区、百亿特色园”发展格局。同时，狠抓项目推进，持续完善“招推服”一体化机制，优化项目全生命周期服务，形成签约一批、落地一批、开工一批、储备一批的良好态势，确保省市重大项目上半年开工率90%、三季度全部开工。
发展离不开创新。溧水“新春第一会”不讳指出，创新是溧水的短板所在，也是潜力所在。今年，溧水发布“伙伴园区”成长计划，以“协同思维”补齐创新短板——
深化与南京经开区、江宁经开区、鼓楼高新区、徐庄高新区等合作，建立利益联结机制，形成“研发在主城、制造在郊区”；健全企业技术需求、高校院所匹配、成果转化政策“三张清单”，完善东部农业科技创新港、幸庄科技产业园等载体功能，形成“研究在高校、转化在企业”；主动融入长三角、京津冀、大湾区，以“总部+基地”“头部+配套”吸引更多企业选择溧水，形成“总部在外地、基地在溧水”。
应未来之变，
探路市场化招商路径
抓招商就是抓未来。招商引资是地方发展的“源头活水”，要既重签约、更重落地，既重数量、更重质量，既重规模、更重效益。
在溧水招商团队与优质项目接洽时，有不少企业提出同样观点：过去大家看重的是基础设施是不是“五通一平”，现在关心的是这个地方有没有产业配套、能不能开拓市场、会不会招到技术人才。
如今，招商要求越来越高、越来越规范，招商引资迈向了规范化、市场化、专业化的新阶段。过去拼政策、拼资源的时代一去不返，如何转变理念、改变模式探索招商“新打法”，成为各地布局未来、抢抓先机的关键。
去年，溧水优化完善“8541”联动招商体系，试点成立溧水经开区招商公司，深入实施产业链招商、基金招商、以商引商，引进亿元以上项目117个、10亿元项目9个、50亿元项目1个，完成实际投资总额110亿元、位居全市前列。今年，溧水明确提出开展市场化招商，让专业的人做专业的事。
溧水将在试点成立溧水经开区招商公司的基础上，加快在全区面上铺开。明确招商公司职能，完善公司组织架构，建立工作运转机制，真正把“市场化”三个字落到实处。打破人员身份限制，实行“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”办法，选派优秀年轻干部到发达地区、央企国企交流挂职，探索与周边地区互派招商大使，同时全面加强招商考核，确保人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减。
服务好现有企业就是最大的招商。在永阳街道，因“圈子推荐”而成长壮大的数控机床产业集群还在不断扩大“朋友圈”，招商工作人员时常感慨，“我们千言万语，不及企业推荐一句。”溧水将坚持本地招商与外地招商并重、内部挖潜与外部招引并举，更大力度推进市场化招商。
好项目你争我抢，机遇稍纵即逝。溧水将“自上而下”推动招商落实落细，努力做到只要招商有1%的希望就付出100%的努力，只要项目有1%的需求就提供100%的服务，只要企业能增加 1%的利润就做出100%的工作，以“三个100%”，掀起招商引资新热潮。
应环境之变，
做优专业化企业服务
优服务就是优环境。城市发展既要提升“硬环境”，也要优化“软环境”，要把优化服务作为重中之重。
营商环境没有最好，只有更好。为企服务正迎来更多新变化：如项目推进，从“单打独斗”到“联合作战”，更加注重全生命周期服务；如政策落实，从“企业找政府”到“政策找企业”，更加注重免申即享、直达快享；如供地保障，从“项目等地”到“地等项目”，更加注重“拿地即开工”“竣工即投产”……
营商环境拼的是速度、比的是服务，企业感受度是评价一个城市营商环境的“第一标准”。去年，溧水全面实施“五办”集成工作机制，联通全区23个部门、62个审批节点，平均压减项目审批环节办理用时近50%。今年，溧水发布解读为企服务“五件事”工作机制，即项目全流程推进、助力企业拓展市场、企业出海一起帮、一家企业一次查、企业诉求一站办等。
溧水将全面推行线上智慧化管理平台实时监测提示功能，提升“五办集成+五证齐发”运行成效，压缩企业建设投产周期；实施“我为企业跑订单”专项行动，并通过干部挂包、搭建展示平台、产业招引推介、政策助力等帮企业跑订单；健全服务体系，整合海关、外贸龙头企业等组建“出海”专班，建立跨境电商服务中心创新“出海”通道。
从拼项目到抓招商，再到优服务，如何落地落实，关键在人。多大的担当，给多大舞台。从2023年至今，溧水连续3年出台系列激励举措，今年推出了优先使用拼在一线的干部、打破身份限制实行全员招商、护航营商环境突出多点发力等9条措施，着力聚焦激励干部拼项目抓招商优服务，并以溧水区委1号文形式印发，释放重实干重实绩重担当的鲜明导向。在科学论证、规范决策、守牢底线的前提下，溧水鼓励各级干部大胆地干有利于产业发展的事。
人人都是营商环境、事事关乎营商环境。溧水将坚持全区“一盘棋”、上下“一条心”、铆足“一股劲”，唱好发展“大合唱”、跑出发展“加速度”，全力拼项目、抓招商、优服务，努力为全市发展大局作出更大贡献。