□ 本报记者 盛文虎 通讯员 浦轩
2月6日，浦口区召开强化作风建设优化营商环境推动产业发展大会，聚焦关键主题、关键抓手、关键任务，动员全区上下凝心聚力、担当实干，在谋定快动、抢先抓早中实现首季“开门红”、拼出全年“满堂彩”。
营商环境一头连着作风建设、一头连着产业发展。当前的浦口，正处于改革发展的关键期、产业跃升的突破期、动能转换的窗口期，有没有一流的营商环境，决定了能不能集聚更多高端要素、培育新质生产力。对标省、市要求，浦口将以改革破难题、以实干促发展，坚持争第一、创唯一的姿态，滴灌政策“雨露”，引流金融“活水”，厚植服务“沃土”，用“多一度”的营商环境，换取“高一度”的发展质量。
干部作风是基层党建的“主题曲”，营商环境是能级跃迁的“胜负手”，产业发展是区域竞争的“角力场”。新的一年，浦口将聚焦减负、增效、赋能三个关键词，持续转变干部作风、优化营商环境，让企业全心投入谋发展、放开手脚干事业。
当好企业群众的“坚强靠山”
规模工业增加值增速、大体量制造业项目引进数等多项指标南京第一；获评全国乡村建设评价样本县、全省自然资源节约集约利用模范县、全省未来产业先行集聚发展试点（低空经济领域）等多个荣誉；低空经济率先启航，29个重点企业、16条低空航线、一大批新型配套加速落地；农业科技领先示范，6家部级平台、10大院士团队、65个高科技应用场景集聚成势；有效期内高新技术企业超480家，国家专精特新“小巨人”18家、较2023年 翻了一番，江苏潜在独角兽9家，同比增长200%……
2024年，浦口区紧扣“一三五六”总体布局，锚定“新质生产力特色高地、高质量发展活力强区”目标愿景，深化改革创新，聚力实干拼搏，在攻坚克难中稳经济、促回升、惠民生。
事业兴衰，关键在人。这张“高分答卷”的背后，是浦口一以贯之的奋进姿态，也折射出党员干部心怀千企万店、情系群众冷暖的扎实作风。近年来，浦口区围绕干部作风转变，系统推进“百名干部破百题”“集中走访日（周）”“每月一办”“双亮”等专项行动，将能不能解决“急难愁盼”作为检验干部能力的“试金石”，全力当好企业群众的“坚强靠山”。
一件小事，颇具代表性。去年5月，位于桥林老街的李义源豆腐坊接到拆迁通知，浦口区市场监管局桥林分局提前上门，不仅帮负责人石磊物色新厂房，还提供了从场地规划到设备布局，从消防安全到员工管理的全流程“贴身陪跑”。最终，这家老字号只用了3个月就完成选址和改造，一天也没耽误生产经营。
党员干部干事创业的精气神，既是作风建设的核心内容，也是营商环境的真实缩影。现代化新浦口建设，需要什么样的干部？“新春第一会”强调，要树牢服务大局、拒绝躺平、结果为王、改革制胜、对标对表、崇尚廉洁的理念，讲政治、肯干事、敢创新、守纪律，既当聚焦短板找原因、聚焦缺项强突破的“专才”，也要成为不断拓展知识面、突破眼界关的“全才”。
大会还强调，对国家所需、浦口所能的事情，要毫不动摇去干；对多年少有、转瞬即逝的机会，要毫不迟疑去争；对制约发展、束缚干事的难题，要毫不手软去破；对关乎制度、关系法律的底线，要毫不含糊去守。
涵养营商环境的“绿水青山”
干部作风的力度，决定营商环境的温度，事关产业发展的高度。
去年5月，南京芯初科技在办结项目工程竣工验收备案手续当天，就领取了不动产权证书，标志着“竣备即发证”服务模式在浦口正式落地。从“交地即发证”到“拿地即开工”，再到“竣工即验收”“竣备即发证”，近年来，浦口区聚焦项目服务保障“一件事”改革，打造工程建设一站式服务专区，结合重大项目报审实际“私人定制”最优化流程。部门联动做“乘法”，链条服务做“除法”，浦口综合运用“前置预审、并联审批、数据共享、容缺受理”等方案，实现工程建设项目审批与不动产登记的有效衔接，平均报审时间缩减30%以上，施工许可核发效率提速80%。
营商环境就是竞争力，服务效能也是生产力。从项目签约到开工建设，从投产达效到市场开拓，浦口区围绕企业发展全生命周期，从机制层面精准匹配需求，推动服务围着企业转，工作针对痛点干，让企业“办事不求人”“办成事不找人”。
重大项目是经济发展的“生命线”。今年，浦口将强化“地等项目”机制，完善产业用地储备，围绕建设难题攻坚，开展针对性更强、成效性更高的“双亮”行动，全面推进重大项目“建成即竣备”，最大程度缩减产业项目竣工验收周期，推动投产达效能快尽快。
深入推进与各大高校产教融合协作，解决技术人才紧缺难题；合理高效落实减税降费惠企政策，压降企业综合成本；依托政府资源帮助企业跑市场、跑场景；围绕企业产品目录搭建产业链上下游对接平台，通过线上线下展销推介帮助企业提高知名度、扩大交易量……打造更有温度的营商环境，浦口今年将推出一系列务实之举，真正与企业“同此凉热”。
对标“有为政府”，浦口将对标国办“五个严禁”“八个不得”负面清单开展涉企行政检查，深入开展跨部门跨领域“综合查一次”。同步构建知识产权高水平保护体系，优化“浦知汇”知识产权品牌服务，更大力度、更广范围向区内企业开放知识产权数据智慧平台。浦口计划将更多企业高频办事场景纳入“一件事”常态化运行，着力提升专窗办件质效。
深挖产业进阶的“金山银山”
2月7日，省重大项目盘古半导体复工，各种精密设备本月进场，预计年内实现小批量生产；
2月8日，浦口区与南航签约，双方将共建南京浦口低空经济产业园，一批重点项目落户浦口高新区；
春节期间，华天科技、芯德半导体等重点企业依然开足马力，上千名员工坚守岗位抢进度、保交付……
新春伊始，浦口大地处处是“人勤春来早，开年就开工”的火热场景，无论是集成电路、高端交通装备这样的优势产业，还是低空经济、数字经济等新兴赛道，企业迅速从“休假模式”切换至“冲刺状态”。
产业发展是现代化新浦口建设最重要、最首要的任务，也是锤炼干部作风、优化营商环境的最终落脚点。紧扣“因地制宜发展新质生产力”这一时代命题，浦口以产业集群为主攻点，以产业创新为主引擎，以产业园区为主阵地，围绕重大项目招引、创新要素集聚、产业能级提振，奋力推进中国式现代化浦口新实践。
进一步深化全面改革，是高质量发展的关键一招。今年，浦口将破除体制机制障碍，深化项目招引机制改革，建立健全项目长负责制，对重点项目实施签约—落地—投产全流程穿透式服务。构建完善以企业为核心的产业运行体系，引导龙头企业发挥“链主”作用，优先将区内企业纳入上下游合作关系，形成以“链主”企业为核心的网状产业集群。
没有企业的健康发展，就没有产业的行稳致远。聚焦数智化、绿色化转型，浦口今年将深化实施“智改数转网联”全覆盖行动，分行业制定转型路线图，打造更多工业互联网标杆平台，推动华天科技等重点用能企业工艺减碳、提高要素利用率。通过构建科小—高企—瞪羚—独角兽梯度培育库，加强应用场景创新与推广，持续推进芯德等种子企业与高校、创新平台对接合作，在资金、人才等方面给予更大力度支持。
园区强，浦口强；园区进，则浦口进。
锚定“含金量”“含智量”“含绿量”三量提升，浦口经开区将聚焦集成电路和高端交通装备产业，推动盘古半导体、华天南京二期等大体量项目建成投产，长晶、伟测、芯爱等优质项目增资扩产，依维柯、锦湖技改，以及南航集萃、理诚动力等新项目顺利建设，持续壮大主导产业集群。推进华天科技与东南大学共建芯粒集成国产化协同创新中心，全力服务沐曦加快上市进程，支持其自主研发的高性能GPU芯片产品抢占市场。以创成的国家级绿色工业园区为基础，浦口经开区还将培育一批国家级、省级专精特新企业、绿色工厂、智能工厂，用绿色经济塑造发展新优势。
作为全省低空产业的重镇，浦口高新区今年将启动南京浦口低空经济产业园规划建设。产业园总规划面积2.4平方公里，将建设创新研发区、试验验证区、生产承载区、产城融合区四大功能区，四大功能区互为支撑、有效拓展，充分发挥浦口区与南京航空航天大学的技术研发能力和资源禀赋优势，吸引一批航空航天领域龙头企业和顶尖科研机构入驻，打造“低空+安全”应用示范，围绕安全技术研发、应用管理和标准制定，打造全国高标准低空安全保障示范园。向低空要增长，浦口高新区紧弦满弓、蓄势待发。
战鼓催征、号角连营，站位“十四五”收官之年，浦口将坚持不懈锤炼过硬作风，以团结之力、进取之心、拼搏之势、笃行之风抓工作、干事业，奋力推进中国式现代化浦口新实践。