淮阴交通：“打黑治非”保障春运秩序

江苏淮阴，一城跨南北、三河通古今，自古就是南船北马九省通衢之地，现今更是拥有1小时市域通勤、2小时畅行长三角、3小时覆盖全国主要城市的“123出行交通圈”，人流物流车流密集。

今年春运启动后，周边一些地区“黑车”不时来辖区汽车站火车站非法营运和过境非法运输，扰乱春运市场秩序。淮阴交通部门审时度势，迅速根据交通运输部统一部署，采取有力措施打黑治非，以交通之为保障春运秩序，坚决维护广大乘客合法权益和生命财产安全。

跨区协作，高效打击非法营运。与宿迁市沭阳县交通运输部门建立“双城记”交通执法一体化合作机制，健全跨区域联席会议线索通报、证据移转、案件协作、联合办案等制度，在打黑治非、信息共享等方面深化合作，维护两地春运秩序和乘客出行。

高普联动，高频开展联合执法。与京沪高速淮安段交通执法队伍联合执法，在辖区内6个高速公路出入口查处“黑车”非法营运，消除区域内高速公路、普通公路联合执法“盲区”，维护广大乘客合法权益，保障乘客通行安全。

行刑衔接，高压查处“黑车”营运。与公安交警部门在全区开展“护企为民、除险保安、打黑治非”等系列执法行动，查办有影响、有震慑的非法营运案件，让监管长出牙齿，让违法者付出代价，树立执法权威，实现执法办案政治效果、法律效果、社会效果的统一。

政校合作，高标提升执法水平。坚持法治思维、市场导向，聘请淮阴师范学院法学院4名教授担任区交通运输综合执法大队法律专家库成员，参与案件办理、案审会讨论，指导大队做好行政复议和诉讼工作，提高办案水平和案卷质量，加快淮阴交通运输治理体系和治理能力现代化进程。

严健（作者系淮安市淮阴区交通运输局党委书记、局长）