□ 何其玮
苏州医学中心开工建设,5类大型检查实现社区—医院“转诊直通”,“两癌”等免费筛查惠及群众超10万人;新增社区卫生养老设施23个、养老机构床位571张,完成家庭适老化改造1814户;建成社区普惠托育点10个,提供托位数4247个,每千人口托位数达4.6个,提前完成“十四五”目标……
一年来的获得感,在一个个具体的数字中充实了起来、沉甸了下来。“对于老百姓而言,幸福生活就是安稳过好自己的小日子。老人有没有好的养老服务?幼儿有没有好的托育服务?都是需要我们解决好的身边大事小情。”姑苏区民政和卫生健康局局长夏寒寒说,姑苏区将继续紧紧围绕“人的一天、人的一生”办好民生实事,切实为困难群众托底、为“一老一小”造福、为千家万户服务,让“福气之城”的幸福底色更加鲜明可感。
“一老一小”托起“朝夕美好”
“一老一小”一头连着夕阳,一头连着“朝阳”,提优养老托育服务,关乎千家万户。
“新市场干净有序,还进行了适老化改造,我们逛菜场更安心了!”近日,陈阿姨来到家附近刚改造完成的三香农贸市场买菜,对老菜场的新面貌连连点赞。
去年,姑苏区多家农贸市场进行了改造提升。过程中,姑苏区以老年人需求为导向,从硬件改造、设施配套、适老服务、氛围营造4个维度对辖区31家菜场分类施策进行“微改造、微更新”。市场内增设常态化服务站,配备直饮温水机、体温计、血压仪、便民药箱等设施,并提供雨伞出借、轮椅借用、代叫网约车、换零钱等爱心服务。
民以食为天,拎稳“菜篮子”,吃上“暖心饭”,正成为古城老年人的幸福日常。“我们年纪大了,每天中午到社区食堂吃一顿,不用再洗菜烧饭,省力又省心。”在李奶奶看来,家门口的助餐点着实为他和老伴带来了许多便利。去年,姑苏区在助餐服务全覆盖的基础上,持续丰富助餐品类,引进朱新年、吕膳堂老字号餐饮品牌,引导各助餐点位推出早晚餐、周末餐,为高龄失能老年人提供送餐上门等服务,全区助餐工作获评省养老服务优秀案例。
“奶奶,这是我做的花花,送给你……”一片欢声笑语中,2岁半的小宝将刚刚制作完成的手工花朵递给一旁宠溺笑着的王奶奶。这是姑苏区吴门桥街道悦龄健康综合体联欢会上,“一老一小”同框互动的暖心一幕。
眼下,这样的“融合性”服务内容,在姑苏区并不少见。去年,姑苏区一方面通过新建集“卫生+养老+托育”多功能于一体的综合体方式,实现有限土地资源的复合利用;另一方面,挖掘社区儿童之家、综合为老服务中心等既有公共服务资源,通过功能转化、复合利用或“插花式”建设的方式,打造10个“嵌入式”社区托育服务载体,建设28个具有姑苏特色的“囡囡”成长驿站,全区托育服务供给大幅提升。
改革力度提升民生温度
医疗、社会保障,既是百姓关切的焦点,也是长期以来民生领域的痛点难点。由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化,姑苏区正走出一条古城特色改革之路。
王大爷因腰痛多日就诊于姑苏区留园社区卫生服务中心,初步检查腰部压痛、活动受限。考虑到王大爷的疼痛程度,王大爷经绿色通道转诊至苏州市立医院进行核磁共振检查。“不用多次跑医院,方便太多了,治疗很及时。”王大爷由衷地笑着。
推进基本医疗卫生制度建设,在分级诊疗制度建设上取得突破是医药卫生体制改革的重点。今年,姑苏区在全市范围内首推“直通医院”服务,基层患者转诊大医院开展CT、核磁共振、胃肠镜等大型设备检查,从原先3次往返办理降低至1次,已有400余名患者在“直通医院”服务上享受转诊便利。同时,以基层医疗服务机构为支点,加快上级医院优质医疗资源下沉,引进名医资源,设立王晓文、尢小鹤中医传承工作坊,全年上级医院专家支基门诊达3万余人次。
民生领域改革,困难群众需要格外关注、格外关爱。家住里河新村的特困人员李师傅未婚、独居,他的左脚骨头坏死,今年又查出痛风,行动十分不便。前不久,他家陆续安装了烟感报警器、“一键呼”等设备。
这份“安全套餐”是姑苏区深化社会救助制度改革的新举措。去年,姑苏区创新创优救助服务,开展“安居助困”行动,对3116户低收入家庭水电气进行全覆盖检测,发放2576份安全包,250户低保特困纳入智能联网求助体系。
“爱情之园”耦园成为年轻人理想的“领证之园”,百年昆曲见证浪漫爱情……如今,在姑苏领证早已是“氛围感”拉满。这几年,姑苏区打造耦园、苏昆剧院等网红婚姻登记服务中心、苏州丝绸博物馆颁证点,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。去年,姑苏区共办理婚姻登记近10043对,跨区域业务占办理总量的49.79%,“被确定为”省级3A级婚姻登记机关、全省婚俗改革实验区。
民生事业带动特色产业
从婚纱的选择、拍摄的风格到现场布置……在姑苏区,一系列围绕婚礼的“甜蜜”产业迎来新热潮。
来到桃花坞甜蜜产业园,不少“才子”“佳人”身着中式婚服拍婚纱照。该甜蜜产业园是姑苏区依托唐寅故居文化区,最新打造的集婚庆产业、婚旅产业、婚俗文创等为一体的甜蜜产业集聚区。
去年,姑苏区精心打造虎丘婚纱城、桃花坞甜蜜产业园、TP影像文化产业园等8个婚姻服务项目,包含8000平方米摄影基地,集聚婚纱摄影机构770家,汇聚近700家优质婚纱经营户。姑苏区还成立起“苏州甜蜜产业联盟”,吸引婚纱婚庆、婚礼婚宴、喜糖婚品等9家头部品牌及118家相关商户参与。
立足区域实际,寻找产业事业协同发展突破口。姑苏区老龄人口众多,老龄化率高达34.04%,位列苏州市第二。近年来,姑苏区在全国首创1家“虚拟养老院”,全省率先推进综合为老服务中心建设,参与编制省级养老服务标准……从先行先试到示范引领,姑苏区养老事业基础厚实,老年消费潜力大,有条件有基础成为银发产业发展沃土。
目前,姑苏区每年度“虚拟养老院”模式市场化营收近1910万,助餐、助娱、短托照料等服务超100万人次,助餐订单近80万笔,主导推动适老化改造、家庭养老照护床位、康复辅具租赁等类型的新项目落地,“十四五”期间老年人自费适老化改造金额超500万元。培育的居家乐和福星集团等本土企业先后获评“江苏省养老服务高质量发展示范企业”,引进了上海复星、国药康养、国投健康、中核集团、哥伦比亚等国内外龙头企业,开办专业化、特色化的养老服务机构。
去年重阳节,姑苏银发经济示范园区在国投宝原健康养老综合体正式开园,首批拟入驻企业代表覆盖了智慧健康养老、康复辅助器具、养老金融产品等领域。当年12月18日,“腾讯·姑苏银发科技实验室”落地示范园区,研发科技助老、安全守护、健康服务等类型养老服务产品,并依托姑苏区养老服务场景进行测试、运用和孵化,打造银发经济生态圈。
落地仁悠护理、明州康复等近10家机构,招引李良济中医药技术传承创新研究中心、渡石医疗、依利特科技等近40个项目,东阿阿胶国潮店、固生堂等落地阊门西街……去年以来,伴随着苏州医学中心开工建设,姑苏区健康城建设好消息频传。眼下,姑苏区继续聚力协助推进“苏州医学中心”建设,布局周边医疗卫生资源,推动包括平泷路地下空间在内的周边载体去化活化,以产学研医一体化综合健康城为古城老百姓提供更优质的健康服务。