□ 韩雷 杨丽媛
1月16日，常熟召开新型工业化推进大会，启动专精特新“育林参天”项目，开展播种、护苗、育树、造林、参天五大专项行动，力争在三年内，累计培育国家制造业单项冠军企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业120家、省级专精特新中小企业650家，专精特新企业实现翻一番。
在常熟，389家省级以上专精特新企业，为全市贡献了40%的规上工业产值、50%的规上工业税收，不仅为推进新型工业化提供了坚实支撑，更是促进城市高质量发展的重要力量。过去一年，常熟面对复杂严峻形势，拼出了经济向高攀登的昂扬态势，迈上了城市向美而行的崭新台阶，书写了民生向暖提质的温馨答卷。
新的一年，新的起点，同样也面临着内外环境愈发复杂、区域竞争日趋激烈的新考验。常熟市委书记虞伟说，常熟广大党员干部将真抓实干、狠抓落实，在新的一年实现“奋力一跃”，特别是在聚焦“巩固传统优势、培育新兴优势”上发力，全力以赴“求进”，前瞻布局“善谋”，激发活力“思变”，一着不让“促稳”，以新担当新作为塑造新动能新优势，为全省、苏州大局勇挑重担、再立新功。
向高
工业投资连续6年领跑苏州
过去一年，常熟完成固定资产投资600亿元，其中工业投资达到320亿元，占比超过50％，这一成绩已连续6年领跑苏州。
工业是常熟经济发展的基石。工业投资作为推动工业发展的核心驱动力，通过加大对重点领域、重点方向及技术改造的投资力度，加速了新旧动能的转换，促进了产业的转型升级和创新驱动，为经济的持续健康发展提供了强大动力。
“抓工业投资，既要注重招商引资，也要重视存量资产的盘活。”常熟市工信局副局长叶斌认为，常熟工业投资持续领跑苏州，正是其传统产业转型升级步伐稳健的有力体现。
当前，常熟上下已形成共识：抓工业投资就是抓未来的发展潜力。
叶斌介绍，常熟市工信局积极引导企业将生产场景细分为生产维度、产品维度和供应链维度三个层面，进一步细化为16个环节和45个具体场景，并组织第三方机构深入企业现场进行评估和诊断，目前这一工作已覆盖所有规模以上企业。
值得一提的是，在过去一年的工业投资中，民间投资占比提升了2.5个百分点，外资和高技术产业投资占比也均上升了1个百分点。
最近，奇瑞捷豹路虎常熟工厂正在招标全新电动化项目改建，计划投资30亿元，预计2026年投产。“新项目对于奇瑞捷豹路虎来说是面向未来发展的新动能。”奇瑞捷豹路虎汽车有限公司制造部执行副总裁、工会主席吴伟介绍，企业通过对现有产业的冲压、焊装、涂装、总装及质量测试设施进行改造，实现电动汽车的生产。改造完成后，常熟生产基地将同时承担捷豹路虎车型和神行者电动车型的生产制造工作。
面对新增工业土地空间有限的挑战，常熟通过不断盘活低效产业用地，向存量土地寻求发展空间。
位于尚湖镇翁家庄村的梦飞智能科技园，原是一个容纳了11家小型作坊的老旧工业小区。2023年3月，村里自筹资金1亿元启动存量更新项目。去年3月，5栋现代化、高标准厂房在原址拔地而起，总建筑面积超过5万平方米。这一举措不仅盘活了低效产业用地，还增加了村集体收入，更为尚湖镇的经济发展注入了强劲动力。
“目前产业园已有4个项目入驻，预计将在今年2月底完成全部厂房的出租工作。”尚湖镇翁家庄村党委书记查志明说，这将为翁家庄村带来约1000万元的村级收入，相比原工业小区的租金增长了近8倍。
向暖
超83%财政支出用于民生改善
2024年，常熟一般公共预算收入完成238.6亿元，总量位列全国百强县第三。“其中，民生支出的比重首次提升至83%以上。”常熟市财政局局长范立军说，就业、社会保障、教育、医疗、三农等重点民生领域得到有力保障。
“愉养助餐”温暖启航，高人气演唱会、高水平体育赛事精彩纷呈，“村跑”“雄鹰线”加速出圈，民生幸福更可感可及……2024年，常熟8大类27个民生实事项目圆满“交卷”，为市民出行、企业办事、子女教育、城乡人居环境等带来了显著的改善，极大地增强了民众的获得感与幸福感。
这一年来令人印象深刻的莫过于“不断档”的精彩赛事。过去一年，常熟依托丰富的文旅资源，“敞开大门”开展办赛，推出了一系列形式丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，开展公益文艺巡演256场，举办群众性文艺演出活动52场，文艺展览活动41场。
老年生活幸福指数不断攀高。在海虞护理院，92岁的梅培祖像往常一样，准点起床洗漱完毕后，坐在自己熟悉的位置上，笃笃定定地泡上了一杯茶。对他来说，平凡美好的一天又开始了。“我年轻时就在海虞镇供销社工作，现在老了我又回到这里，海虞是我‘第二个家’。”梅培祖常常会想起很多记忆中的往事，有空就和老朋友们一道分享过往的点滴。他坦言，住在这里很开心，很满足。
老旧小区的电梯也换新了。去年10月，香格丽花园小区在业委会的组织下，业主达成了统一意见，启动首批10台高层住宅的老旧电梯更新。“以前电梯经常出故障，特别是上下班高峰期，一出故障就会影响上班、上学，维修时间也很长，大家都同意更换新电梯。”小区业主殷雄乘着新电梯赞不绝口，现在赶在春节前就用上了，大家都很开心。
今年，常熟市民生实事项目出炉，包含了8个大项24个子项。“这些项目安排过程中，政府始终将提升市民的感受度作为重中之重，确保老百姓能够直观地看到、感受到项目带来的变化与实惠。”常熟市发改委主任朱晓峰介绍，今年的实事项目更加注重针对性，聚焦市民反映强烈的突出问题，精准施策，安排了缓解停车难、更新老旧电梯、提升交通服务等项目，切实解决群众的实际困难。
“作为全国义务教育优质均衡发展县（市、区），常熟将在更大范围、更深层次推动义务教育的优质均衡发展。”常熟市教育局局长戚晓维说，通过实施基础教育扩优提质，加强学校内涵建设，提升教学质量，推进五育融合，促进学生全面发展、健康成长，不断擦亮“学在常熟、幸福教育”品牌。
向美
国省考断面水质首次全部达到Ⅲ类
常熟列入国家和省考核的重点断面共有15个，其中14个常态化达标。在往年，昆承湖是唯一未达标断面，2024年是其自监测以来年度平均值首次实现达标。
昆承湖总磷指标降低是最难以攻克的问题。常熟市生态环境局局长王晓东介绍，近两年，常熟出台“昆承湖达Ⅲ攻坚行动方案”，既管理好岸边的污染源，也对湖体进行生态修复，同时，还建立了巡查整治销号闭环处理机制，还昆承湖一湖静水。
当此时节，记者也亲身领略到了“美丽常熟”的魅力。离昆承湖不远的沙家浜，也是不可多得的“绿色宝藏”。纵横交错的河道和茂密的芦苇形成了一个个迷宫般的空间，各类鸟儿穿梭其中。
“沙家浜实施了一系列生态修复工程，显著改善湿地生态功能，提高生物多样性，美化人居环境，如今天更蓝、草更绿、水更清。”沙家浜镇党委书记徐玉说，沙家浜将继续坚持“生态立镇”，持续加强昆承湖流域生活污水综合整治，稳步实施草荡核心区项目，推进沙家浜国家级“两山”基地建设。
截至目前，全市建成农村生态河道82条，总长470公里，建成区幸福河湖覆盖率达84.7%。放眼常熟，“山水城人和谐相融”的生态名片越擦越亮。今年的政府工作报告显示，过去一年，常熟空气质量优良率提升4.7个百分点、改善率苏州第二，生态质量指数升幅苏州第一。
“绿水青山就是金山银山”，好风景更能带来好效益。沙家浜镇下浜区域生态水生植物种植项目不仅造就一片河清水绿，更富了周边百姓的“钱袋子”，2024年，该项目实现经济效益超50万元。
这在常熟并不是孤例。位于长江边的铜官山村也走过发展弯路，如今找到了一条能够带领村民们发家致富的农文旅融合绿色发展的康庄大道。“环境改善后，能够吸引更多游客，村庄有‘人气’，经济发展才能更有‘生气’。”海虞镇铜官山村党委书记程刚说，去年，村里单单农文旅融合方面的收入就有500万元左右。
生态保护非一时之功。常熟列出了新工作规划：出台新一轮“美丽常熟”建设方案；统筹水资源、水环境、水生态、水安全治理，加快生活污水“厂网一体化”建设；探索GEP核算成果转化路径和实现机制，深化“宁静常熟”噪声地图、环境健康管理等国家级应用试点，推动沙家浜国家级“两山”基地建设，树立更多生态标杆、绘就更美城市画卷。