□ 本报记者 鹿琳 通讯员 建宣
新年伊始，建邺区传来好消息——大模型领域的代表性企业百川智能在辖区落子，将打造企业北京总部外极为重要的区域总部。“头部”企业投下信任票，鲜明展露“城市中心”牢牢把握高质量发展首要任务，因地制宜发展新质生产力的担当作为。
过去一年，直面复杂严峻的国际环境、艰巨繁重的发展任务，建邺区以打造“抢占新领域新赛道的首发区”为突破口，坚定不移推进更高水平现代化国际性城市中心和重要金融中心核心集聚区建设，经济社会发展交出“高分卷”——
预计全年实现地区生产总值1400亿元，增速5%；新增注册亿元以上企业49家、数量居南京主城第一；高新技术企业净增数全市第二、占南京主城“半壁江山”；新增纳税亿元楼宇4栋、总数达47栋，市级总部企业数、纳税亿元楼宇数均居全市第一。
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。建邺区委书记，南京市河西管委会主任、党组书记姜宸说，打好“收官战”，奋力“开新局”，建邺将聚焦“人工智能+”产业方向，启动河西中央科创区建设，加快培育新质生产力，以新的发展实绩为省市大局作出更大贡献。
金数并重，迈出产业强区新步伐
预计实现金融业增加值420亿元、增速10%，总量蝉联全市第一；全省第二单、全市首单产业园区公募REITs在上海证券交易所成功上市；全国首家中外合资金融租赁专业子公司——江苏法巴金融正式开业……2024年，建邺区金融主导产业创下多个“首家”“首单”，“金字招牌”的特色标识愈发鲜明。
“金融强核”能级不断跃升，数字经济布局也更加清晰。过去一年，建邺区全年预计实现数字经济核心产业营收610亿元、增速6%，落地百川智能、省医保数据赋能实验室等一批高能级项目，引入华为（长三角）盘古大模型行业应用基地等一批创新平台，金数并重、一体发展，“城市中心”迈出产业强区新步伐。
迈出新步伐，源于新定位。2024年，南京市委赋予建邺“当好抢占新领域新赛道的首发区”全新定位，既对建邺寄予了殷切希望，也为建邺提供了新的机遇。贯彻落实南京市委决策部署，建邺坚定推动由关键要素驱动的产业转型，锚定“首发”、抢占先机，在实践中提出发展以数据要素为核心的“人工智能+”产业，构建“金融+AI”双轮驱动的未来产业格局。
迈出新步伐，体现于新赛道。抢抓“人工智能+”发展机遇，推动人工智能加速赋能新领域新赛道，过去一年，建邺区深耕“7+X”细分赛道，发展方向更加清晰，不断释放产业强区新动能——
看低空经济，启动全空间无人科技岛建设，落地江苏省低空飞行服务中心，集聚苏交科腾云智能、纵横智飞等相关企业30家；看跨境电商，2024亚马逊全球开店跨境峰会落地，亚马逊南京办公室升级入驻，全国首个跨区域协同综合服务平台——南京跨境贸易综合服务平台上线，实现跨境进出口额30亿元、增速超100%；看金融科技，新引进新国都科技等头部企业，累计集聚金融科技相关企业超80家，初步形成集聚效应。
产业强区的步伐还将因河西中央科创区这张崭新的科创名片更加铿锵有力。过去一年，小米南京科技园正式开园，南京阿里中心一期竣工，河西南“总部生态圈”初具雏形。河西南板块具备政策定位明、城市品质高、龙头总部强、科创金融优、数据资源足、企业服务好、联动创新广、人才潜力大“八大优势”，是河西新城当下及未来开发建设的重点区域。今年，建邺区将推动创新资源向河西南加速集聚，正式启动河西中央科创区建设，打造南京科创版图升级的“展示窗口”、汇聚顶尖创新要素的“中心地带”。
创新动能强、产业规模大、影响辐射广的高水平河西中央科创区将怎么建？建邺提出，将做强数据、算法、算力三大支撑，聚焦重点领域建设行业大数据平台，加强“模数券”等政策工具引导，降低算力使用成本。支持企业引进和培育人工智能创新人才，依托高校院所建设人工智能人才培训基地。做优科创金融服务，推动政府引导基金与市场化基金联动，为人工智能企业提供天使投资、股权投资、投后增值等服务。总目标是在全省形成“三个领先”，即产业集聚度领先、创新策源能力领先、场景应用领先，打造全省“人工智能+”高地。
建管并举，打造极美城区新样板
入冬以来，天气持续晴好。生态科技岛夹江侧，不时可见长江江豚现身江面，欢逐嬉水。傍晚时分，江风轻拂、灯塔为伴，众多市民游客前来邂逅唯美日落，追寻城市中的“诗和远方”。2024年，在世界城市日中国主场活动上，生态科技岛入选联合国“2024全球社区可持续发展”案例。
生态科技岛“出圈”，折射建邺区建管并举、奋力打造极美城区新样板的探索实践。过去一年，建邺区深入践行人民城市重要理念，统筹做好规划建设、精细管理和环境保护，“美丽宜居”的环境让“城市客厅”美丽倍增——
城市的颜值更高了。百年老店李荣兴门头店招焕新升级，南湖东路26号墙面上“南南”“湖湖”两个卡通形象跃然呈现……去年，建邺启动“南湖记忆”街区三期项目建设，持续激活南湖地区整体活力，辖区越来越多的街巷变身网红打卡地。西城路滨河公园建成，新增云树公园等5个口袋公园，改造提升忠字街、吉山路等13条背街小巷，建成文体路、文体西街精品街巷，“新动力”运动街区正式开街，南京眼景区创成国家4A级旅游景区……“城市客厅”与日俱增的颜值与气质，每一位“建邺人”都看得见、摸得着、感受得到。
居民群众的居住环境更好了。走进银轮花园，彩色步道、景观雕塑、崭新的道路和外墙，处处透露着环境综合整治的用心、精心；这一建于2000年的老旧小区此前道路破损、绿化杂乱，如今公共配套全面提升，不少居民群众直言“改”到了心坎上。去年，建邺区完成10个老旧小区环境综合整治、103个小区生活垃圾设施改造提升，深入实施物业项目“红黑榜”、星级评定，持续深化“我与业主面对面”品牌活动，老旧小区改造“硬设施”和“软服务”实现双提升。
经济社会发展攀“高”攀“新”的同时，“城市客厅”水更清、树更绿、天更蓝，生态越来越美。去年，建邺区PM_2.5年均浓度和空气优良天数比率持续改善、均创历史最优，完成清荷园河水环境、奥体北河岸坡环境提升工程，清疏修缮14个片区雨污水管网，国省市考断面水质达标率100%，长江干流（建邺区段）等4条水体获评省级幸福河湖，南湖获评省级幸福河湖典型案例，完成国家级生态文明示范区创建备案，江心洲获批全省唯一人居“生态岛”试验区。
在建邺区委区政府看来，城市竞争的核心是功能品质的比拼。建邺是最能代表南京现代化国际化形象的城市客厅和城市中心，从某种程度上说，建邺的城市功能不仅关乎辖区本身的高质量发展，还关系到南京在全省的首位度、在都市圈和长三角一体化格局中的影响力。
聚焦城市功能品质。今年，建邺将持续巩固提升城市中心的综合承载力，全力打造宜居宜业宜创宜商宜游的“极美建邺”。去年底召开的建邺区委全会特别提出，以小米、阿里总部片区为重点，完善公共基础设施，实施中和路综合改造，推进宜悦街、嘉华地块等道路项目施工，启动南京中心地块环境整治，提档升级国际友谊公园等公共休闲配套，增加绿地供给，为周边产业人群创造高品质休闲空间。
齐头并进，实现民生改善新突破
“住新家、迎新年，日子肯定越过越美！”距春节还有半个多月，江心洲街道洲岛兴园兴锦苑不少居民群众已经开始“忙年”。兴锦苑是生态科技岛三期安置房，去年9月正式交付，今年，就地回迁安置的江心洲农民将在新家度过第一个农历新年。
过去一年，这样的“暖心事”在建邺还有很多——
去年12月20日，建邺区人社局联合沙洲街道在莲花嘉园社区开展“暖冬就邺社区行”招聘会活动，集中送岗位、送服务、送政策、送温暖，帮扶一批困难人员实现高质量充分就业。建邺区始终坚持在发展中保障和改善民生，把稳就业放在突出位置。2024年，建邺区开展“人才邺市”专场招聘活动205场，开发就业岗位7.4万个；成立“就业红娘联盟”，实现人岗精准对接超4万人次。韶华工坊创成省级“大创园”，“宁青驿站”免费服务天数和人数均居全省第一，建邺零工市场在南京主城唯一获评省级零工市场。
连日来，家住仁恒江湾城的七旬老人黄立军，每天都到江湾社区食堂就餐，宽敞明亮的餐厅、干净整洁的桌椅、丰富多样的菜品赢得老人连连点赞。
不断打造更有温度的“邺”养天年城市品牌，过去一年，建邺在全市率先开展“药事服务+社区养老”提升行动，完成家庭适老化改造160户，实现街道老年人“幸福餐厅”和社区银发助餐点全覆盖。“云守护”项目获评江苏省养老服务优秀案例，惠及超2000个空巢独居老年人家庭。
托举“夕阳红”，呵护“朝阳美”，建邺区托育工作继续走在全市前列，去年新开办晨星托育园3家，新认定市级普惠托育机构4家，推出“小月龄保育”“满月可入托”特色服务，中城社区等6个社区获评市儿童友好社区。
教育医疗等“民生大事”与助餐、托育等群众有感的“关键小事”齐头并进。过去一年，建邺全区中小学生学业质量监测、体质健康监测水平均居省、市前列，中考连续18年超市均分、高考成绩再创新高，在全市唯一同时入选全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。
新滨湖社区卫生服务中心开工建设，区公共卫生中心完成新址选址和规划立项。持续推进家庭医生签约服务，重点人群实现“愿签尽签”，新增家庭病床468张。江苏省第二中医院、莲花社区卫生服务中心获评省运动促进健康中心，滨湖社区卫生服务中心获“国家优质服务基层行”通报表扬，南苑社区卫生服务中心创成省五级中医馆，累计创成省级社区医院7家。
一件件“暖心事”，为建邺区充分践行以人民为中心的发展思想写下生动注脚。过去一年，建邺区立足关系群众切身利益的实际问题，谋划民生项目、办好民生实事，年初确定的区级民生实事共十类50项已全部圆满落实落地，超八成财政资金投向民生领域，“幸福乐享”民生图景在建邺更加触手可及。
2025年是“十四五”收官之年和“十五五”谋划之年。全力打好“十四五”收官战，为“十五五”发展争取更大主动，建邺区委区政府发出新的动员令——进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，主动融入省市发展大局，高质量完成区“十四五”规划和党代会目标任务，为“十五五”开局起步奠定坚实基础，为中国式现代化南京新实践贡献建邺力量。