□ 本报记者 徐晋 通讯员 徐继昌 管妍 傅可
时光作笔，初心着墨。2024年，南京市政协守正创新、团结奋进，以履职担当建真言、献良策，用责任情怀凝共识、聚人心，大处着眼落笔不辍，协力奋进共书华章。
一年来，市政协始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神。一年来，市政协始终坚持加强党的全面领导，紧扣服务全市改革发展大局，开展重点调研、视察57次，提出建议案8份、调研报告39份，组织委员参加各类履职活动1965人次，形成各类建言成果290份，为助推中国式现代化南京新实践作出了积极贡献。
强化思想政治引领，
夯实政协之“政”
2024年6月，延安革命纪念馆迎来了一批远道而来的特殊访客。参加专题培训的南京市政协委员，在这里接受红色历史教育和革命精神洗礼。在陕甘边革命根据地、杨家岭革命旧址……委员们沿着革命先辈的足迹探访红色地标，“沉浸”在他们用鲜血和生命捍卫国家民族，“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”的凛然大义中。
几个月后，南京市政协组织21名港澳委员和特邀代表人士来到“革命圣地”江西瑞金，在二万五千里长征的起点，重温中国共产党人筚路蓝缕、艰辛奋斗的历史，开展别具一格的“国情教育”。这是市政协首次举办港澳委员和特邀代表人士专题培训，取得良好效果，得到多方肯定。
多形式多批次组织委员开展学习教育，实现委员培训全覆盖，是南京市政协强化委员责任担当的一项重要工作举措。学习必有所得、重在运用。南京市政协常委查志伟表示，“重温革命历史，重走‘赶考之路’，我们将把所见所感转化为履职实践，让红色基因在新时代发扬光大。”
把理论学习摆在更加突出的位置，严格执行“第一议题”制度，以政协党组理论学习中心组学习为引领，精心安排并认真落实党组会议、常委会会议、主席会议、委员培训、委员读书活动等专题学习，十五届南京市政协通过学习明方向、增本领、促履职，自觉履行和不断做到学思用贯通、知信行合一。
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。市、区两级政协组织举办了多场政协书画艺术活动，组织政协委员和书画家们深入基层、深入群众、深入生活，笔绘丹青佳作，讴歌辉煌历程，展示人民政协制度独特独有独到优势，以书画团结联谊各界，用艺术凝聚鼓舞人心。
依托政协委员资源建立南京政协书画院，加强与工会组织合作在市工人文化宫设立展览馆，利用重大节庆举办政协书画家献礼基层活动……南京市政协以文化艺术为载体，用市民喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的文化送基层活动，展现人民政协为人民、政协委员在身边的情怀和形象，在思想文化领域积极主动做好创新引领。
于是可见：
这一年，学习教育更加入脑入心。紧扣“学纪、知纪、明纪、守纪”目标要求，市政协各级党组织扎实开展党纪学习教育，举办专题读书班，开展“学条例、明底线、强自觉”活动，把开展党纪学习教育与履职服务、作风整改、机关建设等工作紧密结合起来，融入日常、抓在经常，在学思践悟中拧紧纪律“发条”，于廉洁勤政中践行初心使命，推动党纪学习教育取得实实在在的成效。
这一年，学思践悟更加融会贯通。在溧水红色李巷、梅钢工业文化旅游区、南京软件谷等地，频现委员们现场学习调研的身影。“书香政协·悦读金陵”委员读书活动常态化开展，委员们将读书学习与调查研究、协商建言等履职实践紧密结合，在入脑入心中筑牢思想根基、提升履职本领。
这一年，思政引领成效更加显著。市政协积极探索落实专门委员会根据各自职能系统学习习近平总书记的重要思想专项学习制度。围绕“加快构建贯通式科技成果转化体系，着力建设产业科技创新中心主承载区”“加快打造未来产业发展高地”“狠抓小麦单产提升，筑牢粮食安全根基”等协商议题，各专委会组织相关界别的委员们在学习中把情况摸清、把问题找准、把思路理清，为高质量的协商议政夯实基础。
学之愈深，知之愈明，行之愈笃。南京市政协加强思想政治引领，坚持用党的创新理论、先进文化、重要思想推动政协各参加单位、广大政协委员和各族各界政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。通过一本本原著研读、一次次学习教育、一批批培训辅导、一场场文化活动，来自各界的委员们进一步增强了为国履职、为民尽责的政治责任感和使命感，增进了对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
深入调研协商议政，
贡献政协之“智”
产业是经济之本、发展之基。
未来产业是新质生产力最活跃的先导力量，需要超前谋划，提供智力支持，南京市政协积极主动作为，协助市委市政府下好“先手棋”、抢占新赛道。2024年夏天，南京市政协十五届九次常委会会议围绕“加快打造未来产业发展高地”主题协商议政。“锚定建设产业强市的目标定位，积极抢占新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙、未来网络与先进通信、储能与氢能等六大未来产业发展先机。”“聚焦量子科技、合成生物、商业航天、低空经济等方向，开展技术预研，前瞻谋划布局，争创国家未来产业先导区。”……近百名市政协委员参加大会发言和小组讨论，为找准突破口建言献策。
先调研后协商、无调研不协商。2024年3月起，南京市政协围绕该议题成立了重点课题调研组，聚焦全市未来产业发展情况细分专题深入调研，提出一项项富有前瞻性和建设性的协商建议：绘制未来产业发展“路线图”，根据各区资源禀赋、产业基础和高校学科特色，形成错位发展的格局；推动未来产业六大赛道分别成立产业联盟，构建“科学家+工程师+企业家+投资家”的产学研用协同创新机制，形成相互融通的创新范式；加快培育未来产业企业梯队，着力打造多元应用场景……来自市政协委员们的“金点子”得到市委、市政府的重视和肯定，熔铸为助推南京高质量发展的“金钥匙”。
抓未来就要抓创新。2024年，南京市政协着力推动加快构建贯通式科技成果转化体系，建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，为全省打造发展新质生产力的重要阵地提供坚实支撑。坚持问题导向，采用解题思维，市政协委员们围绕原始创新策源地打造、科技创新主体培育、创新创业生态建设、科技体制改革、加大创新人才引育等方面协商建言，为助推科技成果转化“提速”、加快培育和发展新质生产力献计出力。
提案是人民政协履行职能的重要方式。长期以来，南京坚持市领导督办、各板块一把手领办、办理单位一把手会办“三个全覆盖”，常态长效督办机制日益完善。建立完善了覆盖提案提出、办理、督办、宣传、成果转化等关键环节的全方位、立体式协商矩阵，政协提案的提出质量、办理成效和服务水平显著提升。过去一年，南京市委、市政府领导交题并带头督办重要提案16件，市政协主席会议和主席、副主席督办重要提案、重点民生微提案和市区联动提案32件。探索“同提共研”，一元多层、一主多从的“族群提案”提出方式，将8大类120多件“族群提案”并案协商，由分散个别沟通变集中交流协商，提高了提案办理质效。
把履职答卷写在基层一线。翻开2024年南京市政协“提案履职作业”，一件件提案与时代发展“同频”、与党政工作“共振”、与人民需求“合拍”，凝结着政协委员的智慧和心血，展现了履职尽责的使命担当。
2023年，南京吹响了“家门口”就业服务站建设的号角，计划用3年时间在全市布局建设100个标准化“家门口”就业服务站。当年，就有45个站点开在了群众的“家门口”。市政协委员王海华调研发现，企业“招工难”和群众“就业难”的情况同时并存，“家门口”服务站的知晓率、利用率还不够高，一些地方存在着宁可在街边等活也不去就业服务站求助的情况。为此，王海华联合其他7名市政协委员在市政协十五届二次会议上提交了一份关于建强用好“家门口”的就业服务站的提案。该提案得到承办单位的高度重视，多次沟通协商，及时告知相关工作的推进情况和提案办理成效，表示将进一步完善工作思路，努力让群众在家门口就业“更便捷”。
“截至目前，全市已建成规范化零工市场9家、标准化‘家门口’就业服务站102个，累计帮扶劳动者就业10万余人次，保障企业用工逾5000家次。”看到提案办理“开花结果”，王海华备受鼓舞，对南京发展的信心更足。
提案工作出成效，提案故事要讲好。2024年，市政协联合南京广电集团推出融媒类节目《提案正协商》，采用创意短视频、对话交流、专家点评等形式打造线上线下一体化“协商+宣传”平台。节目紧扣提案孕育诞生、不断完善、协商办理助推问题解决等各环节，展现提案协商为民的全过程，形式新颖、内容贴切，成为南京市政协提案宣传的一张重要“名片”，共同构成提案办理协商的矩阵，得到社会广泛好评。
充分发挥独特优势，
展现政协之“为”
反映社情民意信息是人民政协一项重要的经常性、基础性工作。南京市政协多措并举推动信息工作“量质双升”，有效发挥了“直通车”“连心桥”“助推器”作用。
2024年8月，未来网络发展大会在南京举办，吸引了诺奖得主、图灵奖得主等众多业内精英人士，围绕人工智能、大模型、算力网等方面发表真知灼见，碰撞思想火花。会上，紫金山实验室发布了国家未来网络试验设施（CENI）建成、6G无线网络毫秒级实时智能技术等一批重磅科技成果。
如何借助未来网络推动人工智能技术创新发展？南京民革党员、紫金山实验室团队负责人高新平结合自身研究方向，撰写了一篇社情民意信息，从东数西算到算网调度，再到全国一体化算力网建设，提出一系列专业化建议。
这篇社情民意信息报送后，被全国政协采用，并得到国家相关部门的高度重视，邀请高新平赴京参会当面交流，助推相关工作落实。“这既是对我们紫金山实验室未来网络研究团队科研成果的重视，也是对南京市政协反映社情民意信息工作的认可。”他高兴地说。
“小信息”服务“大战略”，助力“大民生”。一年来，南京市本级社情民意处理量1922篇，采用972篇，全国政协、省政协采用362篇，106篇信息获得省、市领导批示，在副省级城市政协和全省各设区市政协考核中位居前列。组织开展“我身边的风险隐患”社情民意信息专项行动，2275名市、区政协委员参与其中，发现各类风险隐患481件，助力整改完成158件，编报的26篇信息专刊获省市党政领导批示并有效转化。
致力于充分发挥界别特色优势，积极探索创新界别工作的思路机制。南京市政协搭建委员履职平台，实施“全员入委”，将31个界别划分为25个界别组，构建了“界别为基础、专委会为依托、委员为主体”的界别工作格局。制定《政协南京市委员会关于进一步发挥界别作用的意见》，修订《政协南京市委员会关于完善委员联系群众制度机制 开展委员履职“服务为民”活动的实施意见》等多项制度性文件，打造“专委会+界别组+界别协商议事室”履职平台体系，开展委员履职“服务为民”活动，推动界别工作“扩面、提质、增效”。
一项创新之举，是2024年南京市政协以“凝心聚力、共谋发展”为主题，由8个专门委员会分别组织相关界别委员开展专项视察，直观感受南京的经济社会发展变化，更加坚定发展信心、凝聚人心共识。
“保护生态环境就是保护和发展生产力。”去年4月，南京市政协组织相关界别委员围绕“长江大保护”开展了专项视察。委员们登上新济洲岛，欣喜地看到，岛上草木葳蕤，“人退鱼鸟归”，日益成为生态宝库。乘船考察长江南京段通航秩序和长江生态保护情况，当看到“微笑天使”江豚频现江面，委员们兴奋不已，纷纷赞叹生态保护取得显著成效，汇聚了深学细悟笃行习近平生态文明思想、统筹推进高质量发展和高水平保护的强大合力。
2024年6月，南京市政协十五届八次常委会会议根据《中国人民政治协商会议章程》及有关规定，结合生态资源环境保护工作的实际需要，审议通过增设环境资源界的决定。不久后，市政协主席王立平带领市政协环境资源界别委员来到浦口区首次履职，专题调研森林资源保护、长江岸线治理工作情况。“有了界别平台，我们政协委员开展履职活动专业更对口，聚焦更精准，更有用武之地了！”参加此次调研的市政协环境资源界别委员石勇说。
笃行不怠勤履职，再接再厉谱新篇。2025年，是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的关键之年，是实施“十四五”规划的收官之年，也是南京市政协成立70周年。聚焦发展所需、党政所为、群众所盼，南京市政协将与时俱进、担当作为，充分发挥专门协商机构作用，更好彰显人民政协显著政治优势，为南京进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。