□ 宗志鹏 韩雷
与往常一样，在常熟海虞镇徐桥村的徐桥片区和跃进片区巡查一圈后，网格员顾怡佳接到了抽查企业消防安全的任务，便马不停蹄地和网格员邵利东前往常熟市梦迪安家饰用品有限公司，对其消防设施、安全通道逐一进行了检查。
原本只是负责村（社区）日常巡察的网格员，现在也要当好企业安全生产“督导员”的背后，是海虞镇基层治理机制的持续优化升级。
去年9月，海虞镇以深化经济发达镇改革为契机，印发《海虞镇网格员队伍管理工作意见（试行）》，创新性地将集成指挥、城市管理、安全生产、生态环保、消防等部门的网格员整合成“一支队伍”，共同参与网格巡察、集镇管理、安全消防督查、应急处置等基层治理工作。
聚阳才能生焰，拢指才能聚拳。在海虞镇组织委员周文虎看来，尽管随着网格化治理的持续推进，各部门都已配备相应网格员队伍，但由于权限领域交叉重叠、人手不足等多方面原因，依旧易出现“多头管、不会管、管不住”的情况。“整合队伍，就是要打破职能壁垒，让网格员成为基层治理的‘全科医生’，从而能够集中力量快速发现、高效化解问题。”
人员聚起来，如何调配管理？海虞镇在王市、周行、福山及产业园（棉花原种场）片区设立4个中队和负责监督管理的机动中队，并在各村（社区）组建班组，根据人口规模、面积大小等实际，安排相应数量的网格员下沉。
定下岗位，任务也要明确。海虞镇各中队召开周例会、月度会制订任务，并汇总形成一份任务清单，确保治理工作有序高效开展。
翻开海虞镇专职网格员2024年12月份网格任务清单，具体工作内容、实施标准、完成时间等“规则”罗列清楚：每月走访刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒解戒人员、重点青少年、独居和空巢老人不少于1次；每月完成环境保护、安全生产、劳动保障、消防安全巡查1次；巡查过程中，注意非法金融活动、新型电信诈骗、非法无证烟草买卖、不在目录内精神障碍患者、社会不稳定风险等信息上报……一系列“要求”，让网格员找准工作发力点。
在圆平火锅店，网格员杨宏智弯着腰，逐一检查店里的灭火器，发现其中一瓶压力不足，无法正常使用后，当即要求店主进行整改。机制升级后，之前专“跑”丽都社区的他，任务清单里增加了对王市社区的日常巡查和对网格内84家商铺的安全检查。
挑起消防安全、安全生产检查这样的新“担子”，急需网格员学习补充更多专业知识，一眼看出问题所在。去年9月24日至26日，海虞镇举行第四期网格学院培训。其间，专职网格员以及各村（社区）网格员跟着职能部门的专家学习乡村治理、安全生产的政策法规，并实地参观了南通市崇川区龙湖佳苑社区、南通市崇川区区域治理现代化指挥中心和南通市崇川区学田街道社会治理现代化指挥中心，学习先进经验和有效做法。
专职网格员从以前管“条条”上的事，到现在负责“块块”上的事，任务增加了，能力也要针对性提升，同样也要提振他们的工作热情。根据编外人员薪酬定级定岗管理办法，海虞镇对下沉编外人员进行定岗定级，明确岗位薪酬待遇。此外，在定期开展网格员评优评先活动中，相关职能部门对于表现优秀的网格员，可优先晋级；特别优秀的，按照规定程序推荐考察后，享受村、社区待遇。
职能整合、人尽其用，凝聚起更大的治理合力。想起前段时间村民私自外扩院墙的事情，徐桥村党委书记李进依旧感慨不已，“根本没想到，网格员来得这么多、这么快，不仅很快化解了矛盾纠纷，更用专业能力让村民心甘情愿拆掉违建，给村子治理帮了大忙。”
事情是这样的，徐桥村香家泾有一户人家私自将院墙外扩，占用一定公共区域。隔壁邻居由此心生不满、上前理论，导致两人发生口角。巡查时发现这一情况后，网格员第一时间进行上报。很快，福山中队网格员、综合执法人员、职能部门工作人员等10余名人员赶到现场，将两人分开劝解，为违建的村民解读相关法律法规，讲明违法事实、违法行为的构成认定，让他认识到其中危害后果。
基层治理千头万绪，专职网格员在行使镇级工作职能的同时，充分利用其专业知识和技能，积极参与到村（社区）网格化治理工作中，带动着村（社区）的网格员有效化解各类矛盾纠纷。
“有事就找章大姐”已成为邓市村村民的一种习惯，碰到问题、有了想法建议都要找到网格员章伟珍说一说、聊一聊。前段时间，村里保洁员殷永明的清扫车意外侧翻，砸伤了她的腿，住了好些天医院，就申请了保险理赔，然而由于写错了受伤情况，她迟迟无法得到报销，便找到了章伟珍寻求帮助。详细了解事情始末后，热心的章伟珍多次前往海虞卫生院和保险公司了解规章制度，解释说明情况，最终帮助村民获得理赔。
专职网格员发现解决问题、村（社区）网格员倾听满足百姓需求，“两支队伍”互为补充，为基层治理更加精细化提供有力支撑。
专职网格员王超、黄建峰，铜官山村网格员张丽英一同对村里企业宿舍、出租屋、自建房等重点场所的电线、燃气管道、液化瓶装气体、电动自行车停放等走访排查。过程中，他们发现一家租户在不知情的情况下，购买使用了无燃气经营许可证企业出售的瓶装液化石油气。情况紧急，王超、黄建峰上报这一问题，将液化气瓶交由相关职能部门回收处理，张丽英则向租户说明其中的危险性，并帮助他购置正规的产品，消除了安全隐患。
从多人跑一地到一人管一片，从有的地方管不了到所有事情都管好，海虞镇依靠着治理机制的优化，通过工作任务的“再分配”，赋予网格员开展工作的更大底气、更强能力，为基层治理的质效提升创造了新的“人员红利”。