为全面推进“把支部建进小区”工作,无锡市滨湖区胡埭镇花汇苑社区党总支坚持以党建为引领、以民生为根本,立足社区实际,凝聚社区、党员、居民和社会组织各方力量,以“党建红”引领“志愿红”,发挥小区党支部战斗堡垒作用和党员示范带动作用,切实提升先锋党员服务群众能力和基层治理效能。
组织发力
动员党员群众“聚”起来
“社区老人多,施工围挡一定要到位。”“停水停电的时间要控制好,不能太久。”“施工影响的绿化要及时补种,保证小区美观。”……施工现场,花汇苑一区的老党员、居民志愿者正围绕小区提升改造施工进行讨论,他们化身“监督员”开展义务巡查,督促施工过程,让小区施工更为顺畅。
把支部建进小区以来,花汇苑社区织密建强“社区党总支+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户+党员志愿者”小区党组织治理网络,以小区党支部为核心,通过组织发动辖区党员、志愿者搭建“香樟树下议事HUI”“逢事说事议事坛”“民意直通车”协商议事平台,畅通党员群众交流沟通、反馈问题的渠道;由小区党支部牵头精选一批有威望、有阅历、有热心的老党员成立“银发先锋”志愿服务队,充分发挥老党员熟悉社情社事的优势,在协调居民矛盾、小区环境整治、关心下一代工作中发挥作用;号召广大在职党员主动“进社区、亮身份、践承诺、作表率”,推进在职党员“红邻先锋行动”进小区,鼓励在职党员发挥所长,通过“菜单式”服务模式,为居民提供多样志愿服务。
为了建设共治联盟,增强同心磁场,花汇苑一区党支部秉持“优势互补、资源共享、取长补短、共促发展”治理理念,实施友邻花香“HUI+”党建联盟行动,积极与小区周边医院、学校、非公企业等单位签订党建联盟协议,充分发挥联盟优势,实行党建联建、服务联动、资源联享、阵地联用、发展联推“五联共治”模式,通过入户走访、问卷调查、座谈研讨等方式获取“三色群体”需求,精准开展医疗保健、亲子教育、心理疏导等专业化服务,不断凝聚小区网格内“HUI+”合力,形成互惠互利的小区联动“一张网”。
社区通过志愿活动辐射带动一批党员,服务联系一方群众,让居民群众从社区治理“旁观者”主动转变为“参与者”,在民主协商议事、物业服务监管、邻里矛盾调处、零距离服务中发挥作用,让基层治理末梢更加有力。
队伍建设
驱动社会组织“转”起来
“一夜工夫大雪飘,黄州道上行人少……纵然是千难万劫,万劫千难志不消……”随着锡剧《珍珠塔》的剧情跌宕起伏,台下观众人头攒动,一声一腔掌声不断。这场家门口的“文化盛宴”是由社区“老有所乐”戏剧社倾情献演,演员都是社区居民。这得益于社区党总支通过“党建+社会组织”模式,积极引入第三方专业力量培育居民组织,有效推动了社会组织与小区治理深度融合、同频共振。
目前,花汇苑社区与爱萌芽社工服务中心、至善社工事务所、马兰花社工事务所等社会组织开展深度合作,引导其在公共服务供给、民众利益诉求表达、公共决策参与和多元治理主体关系协调等方面发挥积极作用,培育了“思想荟”先生议事团、“幸福益家人”志愿团等居民志愿者团队,创建了“老有所乐”锡剧社、瑾礼模特队、汇声合唱队等,共绘基层治理“同心圆”。
社会组织既是保障和改善民生的重要参与力量,也是创新社会治理的重要主体。花汇苑社区通过梳理为民服务需求、资源、服务“三张清单”,有效整合链接社会组织资源,精准对接青少年家庭教育、老年人关怀等民生需求,助力“关键小事”难题破解。花汇苑一区小区党支部依托专业化社会组织,提供“家‘育’户晓”“幸福‘食’光”“情暖桑榆”等民生服务,有效填补服务供给缺口。花汇苑三区小区党支部打造垃圾分类积分兑换小屋,借助社会组织专业力量为小区培育专业垃圾减量志愿队,引领党员群众参与垃圾分类,倡导“无废”生活。
多元共治
激活服务阵地“热”起来
“大家知道怎样的睡眠是健康的睡眠吗?每天睡觉几小时更为科学?想要睡好觉,首先调整睡眠行为,恢复睡眠动力……”无锡市人民医院全科医学科睡眠中心副主任医师张云云将健康睡眠知识娓娓道来,为社区居民带来了一场生动而实用的科普讲座。这是花汇苑社区与胡埭镇卫生院结对共建开展的“幸福花HUI”系列小区服务活动之一。
基层治理不是一方的独角戏,而是多元共治的交响曲。花汇苑社区以“友邻花香”党群志愿活动为抓手,将一区小区滨锋驿家、友邻花汇空间、汇心·护苗广场和社区党群服务中心等阵地串珠成链,推进“15分钟便民志愿服务圈”;依托党建联盟“共建、共联、共享”优势,与胡埭镇卫生院、妇联、退役军人服务站等9家单位结对共建“幸福花HUI”系列小区服务项目,有效补齐社区服务短板,提升阵地服务效能,满足居民医疗、教育、文娱等切实需求。
多元共治释放“大能量”。自党建联盟行动实现以来,花汇苑一区党支部分别与联勤保障部队第九〇四医院血液肿瘤科、胡埭卫生院、胡埭中心小学、无锡地铁久安砼业企业等8个党支部组成党建联盟。依托联盟资源优势,小区党支部针对“三色群体”分别列出“为老”“为小”“助困”三张公益清单,多次联合组织开展“小小药师养成记”中医药文化传承、“医心向党铸军魂”保健义诊、“童心铸军梦”等活动。花汇苑一区正逐步完善党建+医疗、党建+学校、党建+非公等多种功能型小区惠民服务“党建圈”。
开展“把支部建进小区”工作以来,花汇苑一区小区党支部依托小区滨锋驿家链接胡埭镇卫生院、无锡市胡埭中心小学等党建结对资源,调动“思想荟”先生议事团、“幸福益家人”志愿团等居民志愿团队,定期组织开展爱心义诊、走访孤老、文明劝导等活动60余场,受益居民超2000人次。从一区小区滨锋驿家到友邻花汇空间,从汇心·护苗广场到垃圾分类积分兑换小屋,为老便民服务、中医科普讲座、旧物回收市集……丰富多彩的党群志愿活动,汇集了越来越多的党员先锋、居民骨干、社会贤达的参与,成为社区一道亮丽的风景线。
群众在哪里,民生需求在哪里,党建就覆盖到哪里。花汇苑社区通过做深做实“把支部建进小区”,不断建强基层战斗堡垒,打通联系服务群众“最后一米”,切实提升城市基层治理效能,助推小区资源力量由“散”到“聚”、邻里关系由“疏”到“亲”、治理能力由“弱”到“强”的强大,让“党建红”托起“志愿红”,用心用情绘就居民“幸福景”。 樊靖维