扬州市审计局：扎实开展国企国资审计 助力国企发展行稳致远

今年以来，扬州市审计局围绕服务全市经济社会高质量发展，深入开展国有企业和国有资本审计监督，助推深化国有企业改革，促进国有经济做强做优做大，在推进中国式现代化扬州新实践中贡献审计智慧和力量。

加强对国有企业的审计监督，是宪法和审计法赋予审计机关的法定职责。近3年，该局聚焦现代企业制度建立、“三重一大”事项决策、经营风险防范等重点领域和关键环节，密切关注企业改革发展及经济布局情况、资产管理情况等板块，对全市范围内重点国有企业开展审计监督。先后组织实施市属国有企业股权投资管理情况、国有企业稳增长及防风险情况等专项审计调查9项，出具审计报告31份，揭示出国有企业主体责任履行不力、资产管理混乱缺位等共性问题和其他个性问题累计近千条。

该局坚持从规章制度建设和主管部门监督两方面入手，深入剖析问题根源，向市委市政府上报审计专报、要情、信息、各类综合报告62篇次，提出健全治理体系，巩固制度执行；完善管理办法，加强资产监管；规范投资行为，提升投资效益；严格管控债务，治理融资乱象等审计建议。并提请市政府就审计整改召开专题工作推进会，明确追挽国有资金具体要求，压实各方整改责任。被审计单位高度重视审计发现的问题和提出的审计建议，有力挽回了对外借款、基金和股权投资、经营收益等各类损失。

此外，该局同步结合当前正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，在国有企业专项审计调查中，紧盯重要岗位、关键环节，梳理相关问题清单报送专项整治专班。印发出台《扬州市审计局移送审计发现问题线索工作办法》，明确审计线索办理、复核、审理、移送流程，细化11个类别移送事项证据标准。与该市纪委监委联合出台《纪检监察监督与审计监督贯通协调工作指引》，加大案件线索移送办理力度，有效形成了反腐治乱的强大合力。

为打造“制度成体系、措施强有力、执行更有效”的国企内控新格局，该局与被审计单位多次沟通，提出多项关于完善和优化机制体制的建议，推动市委市政府出台《扬州市属国有企业投资监督管理办法》《扬州市市属企业领导人员管理办法》等5项制度、相关主管部门出台41项制度、被审计单位出台97项制度。制定印发《国有企业（含县域融资平台）共性问题风险防范清单》，梳排融资平台“多发”“易发”“潜在”的风险点，明晰81种问题的主要表现形式，并对每个风险点列举主要定性依据、提出预防措施，为推动国有企业完善治理体系、提升治理能力提供了审计力量。 魏珂 邱玥 张韦