党建赋能产业社区 党旗辉映产城融合

今年以来，徐州市鼓楼区丰财街道党工委以“科技创新”为动力，以“产业培育”为途径，以“功能融合”为目标，不断拓宽未来发展空间、优化招商引资载体、探索产城融合路径，坚持党建引领、行业归口、产业链接、合力发展，加快塑造产业、城市、人文有机互动，持续向上发展的良好格局。

一轴两翼，构建产业社区新格局

以党建为轴心，健全一体化规建体系。丰财街道围绕产业社区功能定位，全面梳理产业链党组织和社区党组织的职责分工，构建“包挂联片、社区联格、干部联企、园社联动”四级行动体系；聚焦基层组织建设和党员管理选配红色领航员，聚焦土地整理和产业招商配备红色帮办员，聚焦社会治理和民生服务设立红色调解员；打造产业发展智荟论坛、生态家园献计大会等交流平台，大力培树党建领航启明星、创新创业小行星和发展献策智多星。

以产业和社区为两翼，健全双动力工作机制。围绕4800亩产业社区建设区域，丰财街道以加快产城融合为目标，以增强区域功能为重点，推进土地腾挪、重构发展空间，大力建设以下淀南生态居住片区、物资市场生产资料片区、广山路金融服务片区等为主体的宜居宜业下淀新城；成立产业规划专班和产业提质专班，召集各相关科室围绕总体规划和分区规划进行分析研讨，对产业结构、招商方向进行精准匹配，对规划、环保、绿化等相关制约因素进行逐项解决，对环境生态、科技人文、生活休闲等保障要素进行合理布局；建立专家顾问委员会，定期召开企业协商联席会，为产业协同发展和企业跨越发展提供专业化咨询和全流程指导。

该街道还充分发挥园区资源优势，完善软硬件配套，招引一批附加值高、科技含量高、人才集聚度高、土地利用效率高的“四高”型先进制造业企业，不断增强园区产出效益；划定专属经济网格，设置园区服务中心，开通营商专线电话，对经营遇到困难的企业做到“必知”“必访”“必谈”，提高惠企质量；千方百计搭建合作平台，引导企业提振发展信心、保持投资定力、开发业务渠道，以服务速度助燃企业发展热度。

一核多园，汇聚产业社区集群

坚持优势互补核心理念，组建政企社合作团队。丰财街道采取“街道设计+社区改造+政企招商”模式，确保定位清晰、工期高效、客商优质。鼓楼法院南地块原来从事仓储物流，和产业社区定位不相适应，通过严密的市场远景分析和招商资源梳理，确定将其改造为新能源销售基地，经过6个月建设，东三环新能源汽车产业园开园迎宾，不到一年招引腾势、零跑、北极狐等9家新能源品牌；推动优质资源扩容，大力提升京阜心血管医院、瑞博医院的医疗水平，实现辐射周边20公里的医疗服务半径；加快和国泰集团洽谈落地养老服务综合体项目，建成下淀康养产业园，重点招引医药研发、智慧医疗器械类企业入驻；建成并运营街道级综合养老服务中心和中央厨房，形成医养护一体的大健康产业体系。

坚持多园错位经营模式，形成产学研共生结构。以两横（下淀路、三环东路）、一纵（广山路）为交通线，该街道已建成八大产业园区、两大专业市场、三大商业综合体，各板块由园区综合服务中心统筹协调，构建信息互联、产业匹配、便于合作的产业生态环境；通过产业链上党组织的丰富活动，架设内部共生关系，如32家4S店的首保业务和11家保险公司的合作达到75%以上，企业相生相伴共赢共荣的成效不断彰显；以科技创新引领产业发展，招引敏越科技、安特克新材料、云海新能源等一批“343”产业入驻都市产业园，构建专精特新的“产业共同体”，完善具有竞争力的新兴产业链。其中，敏越科技在第十三届中国创新创业大赛高端装备制造全国赛中获评“优秀企业”，为徐州唯一获奖企业；天创新材料高效制备出连续的碳纳米管纤维以及大尺寸的碳纳米管薄膜，在汽车电池、航空航天、轨道交通等领域有着广泛应用潜力。

一体共融，激发产业社区活力

集约全域服务资源，建设友好社区。丰财街道不断挖掘有特色的非公企业党支部，按照“一支部一特色”进行重点培育，打造瑞博医院党建文化墙、香山汽车城等15处暖“新”驿站及新就业群体“友好园区”；加快15分钟产业社区生活服务圈建设，依托香荷湾、香槟城、悦然里综合商业体建立共享商户联盟等12个共享空间，提升便民服务站、文化广场等6处基础设施，不断丰富产业社区配套功能，营造适应不同群体生活、休憩和消费的新场景；依托香山汽车城成立全区首家行业调解委员会，打造产业园区企业议事协商平台，都市产业园获评“全市全过程人民民主实践示范基地”，以民主法治的“硬举措”不断提升营商环境的“软实力”。

集聚全员力量，推动协同发展。该街道充分链接职能部门各方资源，促进各支部与市统计局第一党支部、区统计局党支部、区招商服务中心机关支部等单位开展结对共建15场；联合链上企业开展义诊、爱心慰问等专项党组织活动12场，指导企业组织开展创新创业讲座和人才招引活动8场；组建红先锋、急先锋、惠先锋三支队伍，开展“新新向荣”互助关爱行动等“两企三新”领域志愿服务活动200余场，开启园社联动新局面。

“要持续增强产业实力，加速集聚创新动能，不断完善产业社区建设的新思路、新机制、新方法、新举措，打造全生命周期服务，把产业社区精心培育成为蒸蒸日上的产业活力区，为鼓楼区经济社会高质量发展贡献力量。”丰财街道党工委书记吴文慧说。 鼓丰宣