徐州鼓楼区铜沛街道：多元解纷，畅通基层治理“神经末梢”

今年以来，徐州市鼓楼区铜沛街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解关口前移、力量下沉，精心打造“主动收集、群力化解、反思预防”的“一站式”矛盾调处化解全链条，全力将矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。

搭平台，建强调解工作站。铜沛街道党工委紧紧抓住群众关心的突出矛盾和问题，推动平安建设重心下移、力量下沉。秉持“最多跑一次”的理念，该街道整合各方资源，在街道“一站式”矛盾纠纷调解中心设置群众接待大厅、统一受理窗口、矛盾纠纷调解室等，整合公共法律服务、矛盾调解、网格化服务管理等资源入驻，让受理接待、分流调处、跟踪督办等功能集于一体；在便民服务大厅设置一站式矛盾纠纷化解受理窗口，实现群众办理各项业务一站式受理。同时，街道还将矛盾纠纷多元化解的触角延伸到社区，引导社会组织和群众参与到社会治理中，努力在社区这一基层治理“最小单元”构建起畅通、多元、高效的大调解格局，做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

深排查，绘就调解同心圆。铜沛街道始终坚持预防为先，抓早抓小，建立健全群防群治机制，打造“社会力量齐参与，人人都是调解员”的矛盾纠纷调解新格局。“群众是社区的细胞，社区里看似鸡毛蒜皮的小事，对群众来说却是急难愁盼的大事。”铜建社区党委书记薛梅介绍，该社区通过延伸矛盾纠纷多元化解触角，嵌入网格化服务管理，引导社会组织和群众广泛参与社会治理。

该街道建立以网格员、专职调解员为骨干，吸收辖区在职党员、老党员、志愿者、“三官一律”等人员专兼职的调解队伍，合力化解矛盾纠纷。队员们通过入户走访、全面排查等形式，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息，并第一时间开展研判分析：对于一般矛盾纠纷，及时就地化解；对排查出的疑难纠纷，制定调处化解方案，联系职能部门，形成矛盾纠纷调处化解合力，避免因调处滞后而造成事态扩大的情况发生。同时，街道充分发挥人大代表、政协委员，以及工会等群团组织作用，动员各方力量参与到矛盾纠纷多元化解工作中来，凝聚起提升社会治理效能的强大合力。

广宣传，普法宣传促和谐。铜沛街道坚持矛盾调解与普法宣传同步，常态化开展法治宣传活动。紧紧围绕群众普遍关心的热点问题，通过小区小喇叭、网格微信群强化线上宣传力度，让辖区居民听得到、看得到；组织网格员、矛盾纠纷调解员发放宣传资料、悬挂条幅、张贴海报，抓好线下宣传；利用新时代文明实践阵地，邀请“三官一律”进社区，开设“微讲堂”进行普法专题宣讲，助推法治观念、法律常识深入人心。 邱国庆 赵忠钰