□ 本报记者 李顺顺
民生无小事，枝叶总关情。
锚定“百姓富”目标谋篇布局，十年来，无锡执笔绘蓝图，点染幸福色。老旧小区焕然一新，惠老助餐点暖意融融，衣食住行迭代升级，医疗教育提质扩容……
物阜民丰、万家灯火之中，一幅幅百姓安居乐业、幸福生活的图景在锡城各处展开，一项项民生愿景接连成为幸福实景，无锡多次获评中国最具幸福感城市。兜底民生保障，回应民生期盼，无锡永葆为民心，书写民生“幸福答卷”。
兜住民生底线，助力共同富裕
12月5日，无锡市滨湖区马山街道乐山社区就业服务站正式揭牌，依托“乐享青志”等志愿服务平台，及时掌握青年就业需求，为青年提供精准职业规划和生涯指导，实现求职者与用人单位精准对接。
保障就业是保障民生的重要环节。无锡市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，十年来，无锡不断完善就业政策、优化服务举措，特别是加大对高校毕业生、就业困难群体、农民工、退役军人等重点群体的就业支持力度，2015年至2024年11月累计实现城镇新增就业153.76万人，累计促进失业人员再就业76.45万人。截至今年11月，全市就业总量达313.64万人。
同时，无锡持续为“追梦人”营造良好的创业环境。
“过去一年中，我们借助大赛平台不断调整和完善商业模式，今年产值突破千万元。”无锡英骓科技公司总经理朱泽云表示，借助无锡“太湖杯”国际精英创新创业大赛平台，公司一路从无锡走到省赛、国赛的舞台。在此过程中，无锡政府部门帮助初创团队在企业经营、政策对接、市场拓展等方面解决了不少实际问题，让企业少走了很多弯路。
近年来，无锡持续加大创业支持力度，积极举办“创响无锡”创业创新大赛，举办各类创业沙龙、政策宣讲和投融资对接等活动，有效落实创业扶持政策，今年已发放创业类补贴1958.8万元，投放富民创业担保贷款1914笔共3.9亿元，累计支持成功创业1.67万人。统计数据显示，2017年至2024年11月底，无锡扶持218972人成功创业。
走进位于滨湖山水城南部的裕新社区，村口道路两旁的葡萄大棚整齐排列。“能够种出好葡萄，多亏了社区帮忙。”村民陆志平说，社区组织葡萄种植户学习大棚种植技术，不仅有效避免葡萄生长各个阶段受到不良天气的影响，而且大大降低了病虫害，葡萄果情好、品相佳、甜度高。
如今，陆志平种植的6亩半大棚葡萄，预计全年产量在2万斤左右，销售收入可达10多万元。此外，在每年葡萄上市、管护等需要人手的时期，葡萄园还会聘请附近村民帮忙采摘、修枝，日均收入可达120元。一颗颗葡萄不仅让种植户尝到“甜头”，也带动产业发展，让裕新村民的“钱袋子”鼓起来。
强化就业优先政策，鼓励创业带动就业、多渠道灵活就业，居民收入来源更加多样、增收途径更加多元。数据显示，2014年至2023年，无锡居民人均可支配收入稳步增长，从3.65万元增加到6.90万元，增幅达89%；无锡城镇居民人均可支配收入从41731元提高到76644元，农村居民人均可支配收入从22266元提高到44617元。十年间，城乡居民收入比从1.87∶1降至1.72∶1。
增添幸福底色，厚植民生福祉
“外墙全部粉刷完成，正在按新设计样式施工改造，道路绿化、游园和车位改造也在紧锣密鼓推进。”梁溪区建管中心相关负责人介绍，今年无锡最大的连片改造小区沁园新村正加快冲刺，在尽可能减少对居民生活、出行影响的前提下，让老小区焕新颜。
环境更宜居，居民更幸福。今年，无锡计划对全市109个、424万平方米老旧小区实施改造，截至11月底，改造全部开工，已有47个小区竣工交付，整体进度达92.4%。
“环境太好了，孩子能在公园里玩，大人们在草坪上铺垫子聊天聚会，阳光明媚的周末，这里真是极好的休闲去处。”改造后的太湖广场生态园健身步道宽阔整洁、休闲树屋赏心悦目、儿童乐园色彩斑斓……
这几年，无锡加快城市公园更新建设步伐，一批有文化、有内涵、有商业、有服务的“全龄友好”公园串联起城市“一路好风光”，也为市民在“家门口”休闲放松提供了不少好去处。
小娄巷横街上，停车位梳理一新、园林小景呈屏风式，“精微绣”式的改造让此地焕发“年轻态”；锦明南苑、春潮花园、盛巷花苑等小区加装电梯驶入“快车道”……“近年来，无锡市老旧小区改造、加装电梯等工作走在全省乃至全国前列；在城市更新中改善城乡居住环境，提升群众获得感，不断绘就美丽无锡新图景。”无锡市住建局负责人介绍。
居住环境越来越美，道路越修越宽，出行也越来越便捷。
1月，无锡首条市域轨道交通S1线正式开通运营；2月，西起蠡湖大道、东至长江南路，全长10.2公里的快速中环高浪路通车；8月，无锡至江阴首条高架快速通道通车；今年，无锡往返墨西哥城、曼谷等地区的航线接连开通、恢复……城市交通一头连着民生福祉，一头拉升城市能级，破解日常出行难题，架起区域交流通道，幸福能见度稳步提升。
全球首家Music Q腾讯音乐线下创新体验店在崇安寺步行街区正式开业、全国首家京东奥莱线下店落地江阴、无锡第二家山姆会员店选址惠山经开区、鸿山街道开出首家商业综合体……从市区到乡镇，无锡的消费品牌“遍地开花”，为市民带去休闲娱乐的多重选择。
2015年至2023年，无锡全体居民人均生活消费支出从25954元跃升至44450元，社会消费品零售总额从2847.6亿元增至3567.55亿元。
加快“一刻钟便民生活圈”建设，打造丰富、多元的下沉式消费场景，成为无锡积极推动的一项民生工程。2024年无锡市为民办实事项目明确，培育基础型以上“一刻钟便民生活圈”15个。手机点单后，生鲜果蔬、餐食外卖“即刻”到家；下楼15分钟就可到达便利店、健身娱乐场所、美容美发店等；提供生活照料、紧急救援、健康管理、康复护理、精神慰藉等上门养老服务……在无锡，步行15分钟解决吃喝玩乐购，正变得越来越寻常，幸福生活越发“触手可及”。
聚焦“一老一小”，提升民生“温度”
“小饭碗”承载“大民生”。每当中午，滨湖区北桥社区稻香新村的梧桐里幸福餐厅的取菜口总是排起长队。肉酿面筋3元、土豆茄子4元、番茄炒蛋5元……老人可享受八五折优惠，价廉物美的小份菜吸引周边不少老人成为常客。目前，每天堂食的老年人超过300位，占全客群六成以上，餐厅还为6个社区提供600余份惠老套餐。
今年，无锡市民政局聚力擦亮“锡心香伴”惠老助餐品牌，出台《无锡市“锡心香伴”惠老助餐行动方案（2024—2026年）》，积极构建“街道（镇）区域性助餐中心+社区（村）助餐点+送餐上门”的三级助餐服务网络，提升助餐服务可及率。截至目前，无锡建成投用区域性助餐中心157家，社区（村）助餐服务设施689处，今年以来累计服务超300万人次，越来越多的老年人可就近吃上热乎饭菜。
“他们帮我在家里装了一键呼叫设备，还跟我说这里有养老服务中心，我今天特意来测听力和视力。”家住惠山区的王老伯今年82岁，在长安街道综合性养老服务中心工作人员帮助下，他的检测报告很快就出来了。
作为惠山区的居家养老援助服务机构，服务中心时不时安排老人们游公园、打乒乓球、做八段锦……“我们还会开展理发、助浴等服务，老人有需求我们就要想办法满足。”服务中心工作人员说。
聚焦“家庭圆点”，“锡心养老”的版图正在不断扩大。截至目前，无锡累计建成养老服务中心65家，街镇覆盖率达80%。这些养老服务中心提供的基础服务，都由政府出资购买，并请专业公司运营，老人自己无需再支付费用。以“锡心医养”社区居家“332”服务行动为抓手，无锡居家养老援助服务从2014年“2万户以上老年人家庭”的目标发展到如今“惠及28万老年人、服务覆盖率超18%”。
“一老一小”是关注与呵护的重点对象，对孩子的关注中，教育是重点之一。尝试在户外生火、包馄饨，学习武术、八段锦，为促进学生全面发展，无锡的课堂内容越发丰富，教育资源不断扩优提质。
近年来，无锡新建中小学、幼儿园等各类学校百余所，确保办一所优一所，让孩子们在家门口上好学；多点布局优质高中资源，预计到2027年全市普通高中录取比例达70%。
此外，为帮助困难群体兜底“稳稳的幸福”，无锡把握在全省率先开展试点的契机，推动有条件的村级集体经济组织建立集体补助机制，提高参保缴费人员的养老保险待遇水平。截至目前，全市已有786家集体经济组织完成集体补助备案，惠及参保群众6万余人，涉及金额500余万元。专为低收入人口设计“3610行动”，全面实施兜底保障、医疗救助、圆梦助学、温暖安居、就业促进等10项工程。十年间，无锡居民最低生活保障标准连续提高，2024年已提标至月人均1115元。