连云港市总工会为新就业形态劳动者撑起法律“护佑伞”

今年以来，连云港市总工会通过推动出台地方性法规，补齐法律短板，聚焦新就业形态劳动者权益维护，一体推进建会入会和维权服务，努力为新就业形态劳动者撑起法律“护佑伞”。

推动立法补短板。深入40余个新业态行业工会、平台企业、服务站点开展调研，掌握第一手资料，摸清突出问题，形成调研报告，通过座谈会、汇报会等多次向连云港市人大反映情况，提出出台相关法规的诉求。8月，连云港市人大常委会通过《关于加强新就业形态劳动者权益保障的决定》，对快递员、网约车司机、网约配送员等职业的报酬支付、工作休息、劳动纠纷等问题进行了明确规范。除专门就劳动报酬、休假制度、劳动安全、社保缴纳、住房公积金、民主协商等方面作了规定，还创新加入住房公积金保障相关内容，进一步完善新就业形态劳动者公积金缴存、贷款、自愿提取和灵活退出机制，改善其居住条件。

突出重点强组建。坚持“先服务、再入会”的新理念，聚焦新就业形态劳动者的需求和职业特点，强化苏工暖“新”“8+X”综合服务集市活动，“工会进万家新就业形态劳动者温暖行动”服务月等活动品牌，通过赠送健康体检、互助保障计划，以服务实效让他们愿意入会、积极入会。开展“入会+保险”活动，为货车司机等新就业形态劳动者工会会员赠送“职工家庭防癌抗癌保障卡”13200余份。制定《连云港市货车司机等新就业形态劳动者入会“攻坚行动”实施方案》，编印下发《新就业形态劳动者入会指南》宣传册3万份、海报1000份，加强与相关部门的协作并发挥乡镇、街道工会作用，深入园区、货运集散地、加油站、服务区等货车司机集聚地现场推进，全市货车司机入会2.18万名。目前，已成立货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员等群体市级行业工会联合会、县区新就业形态群体行业工会联合会33家，覆盖职工11万余人。

积极作为护权益。联合工商联、司法、人社、工信等单位开展工会劳动法律监督“一函两书”行动，健全劳动法律监督网络，培训监督员1260名，对336家企业开展用工指导，发出“一函两书”102份。举办新就业形态群体法治培训，编写典型案例，发布“小易说法”品牌卡通普法10次，相关普法信息被全国30余家媒体转载。联合司法局、交通运输局等部门开展“新就业形态劳动者法律服务专项行动”，举办法律知识讲座4期，编印《货车司机维权法律知识问答》和《新就业劳动者维权典型案例选编》1万份，并在“小易说法”栏目同步展播。设立货车司机法律服务站11个，招募120名货车司机法律服务志愿者，投入经费10万元，提供各类合同、文件等法律服务50余次。进一步加大法律援助工作力度，办理法律援助案件137件，帮助171名职工讨回工资工伤赔偿等各项费用28.9万元。 赵灿