政府“买单”请名医，家门口有了“好医靠”

□ 本报记者 王丽华

12月20日，栖霞区举行深化“院府合作”项目签约仪式，栖霞区医院、10家社区卫生服务中心，与省人民医院等9家三级医院深化合作，涉及胸外科、肿瘤科、妇科、儿科、心血管科等27个科室66项合作，标志着“院府合作”再升级，力推优质医疗资源下沉。

11年前栖霞区域内仅有一家三级医院，如今已增至5家，全区10家社区卫生服务中心中有7家已成功晋升为省级社区医院，创建了33个省市级基层特色科室。把卫生健康作为最大的民生工程，栖霞区从昔日的医疗资源“低谷”转为“宝库”，有效缓解了当地民众看病难的问题。

“院府合作”是2013年栖霞区的创新之举。每年由栖霞区政府向江苏省人民医院、省中医院、南医大二附院等三级医院购买服务，让老百姓在家门口，用低廉的价格看上大医院的名医，差额部分由区政府托底。

以省人民医院为例，来“攀亲”合作的单位颇多。“别的地方大多是与医院之间的合作，但在栖霞是我们和政府之间的合作，政府牵头所以支持力度很大。”省人民医院康复医学中心主任陆晓说。名医“下沉”看病、基层医生“向上”进修学习，“院府合作”形成了基层医疗机构与大医院的互联互通机制，实现医疗技术、人才培养、学科建设等多方面的深度融合与共享。

优质资源往基层流动，更多群众享受医改成果。基层医疗卫生机构是守护群众健康的“第一道防线”，与三级医院相比存在专业技术人员短缺、医疗服务能力有限等问题，不少基层卫生服务机构停留在内科、外科、儿保科等普通科室。为助力基层医疗“强起来”，栖霞区街财政形成合力，专项资金逐年递增，平均每家社区卫生服务中心每年财政补助近2000万元，另外还安排专项资金用于医联体、基层能力建设等。

“别看我们只是一个基层卫生服务中心，现在我们已经有内科、外科、口腔科、妇科、儿科、中医科、口腔科、康复科、肛肠科等十几个科室，我们中心平均每日就诊量从2014年的五六十人次跃升到700人次。”西岗社区卫生服务中心党支部书记、主任高慧华介绍，中心还依托省人民医院将康复医学科、呼吸内科创成省级特色科室，依托南医大二附院将心内科创建成市级特色科室，依托南京市儿童医院、泰康仙林鼓楼医院建成儿童哮喘、眼科耳鼻科门诊。“今天又和江苏省中医院肿瘤科签约了合作，让我们实现早期肿瘤的筛查，对西岗人是利好。”

目前，栖霞区与省人民医院等9家三级医院签订“院府合作”战略协议，省人民医院胸外科、省中医院肿瘤科、省中西医结合医院心血管科、南医大二附院内分泌科、市妇幼保健院妇科、市儿童医院呼吸科、南京脑科医院精神科、泰康仙林鼓楼医院耳鼻咽喉科等8家合作医院建立专家团队栖霞工作站、党员团队栖霞工作站，让老百姓实实在在感受到家门口就能看上名医，真正在家门口享受优质便捷高效的医疗服务。