淮安区朱桥镇：人大监督助力营商环境优化

今年以来，淮安市淮安区朱桥镇人大坚持以党建为引领，以优化营商环境为抓手，充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，坚持多措并举、精准施策，全面打造亲商、重商、爱商、护商、安商的营商环境。

强化职能监督，打好政策落实的“组合拳”。朱桥镇始终坚持把优化营商环境作为“强产业、优功能、壮筋骨”的“铺路石”。该镇人大建立优化营商环境机制，聚焦重大工业和农业项目招引服务要素保障，及时协调解决堵点难点痛点问题。专门成立人大代表工作组，抓紧抓细抓实项目建设监督，推动职能部门履职尽责、提升服务。督促联系挂钩企业班子成员，走进车间与企业负责人深入交流，详细了解企业的生产经营状况和发展过程中存在的要素梗阻，通过列清单方式反馈给相关负责部门，及时解决企业难题，不断提升服务效率，对存在的问题要求限期整改，确保企业、商户在公正、透明、稳定的营商环境中茁壮成长，全年共走访企业代表20余人次，帮助企业办理土地挂牌、执照办理等相关手续40余件。

坚持精准监督，抓住矛盾化解的“关键点”。注重拓宽监督渠道、强化监督力度，有力推动职能部门全面落实惠企政策。建立人大代表与企业联系电子通道，及时收集辖区企业对惠企政策知晓度、市场环境公开透明情况、生产要素获得便利性、行政审批效率等情况的意见建议。设立人大工作联络站，由专人负责人大代表联络工作，并定期召开座谈会，听取人大代表对营商环境的意见和建议。同时，依据该平台广泛听取群众代表对区域内营商环境的意见和建议，推动承办单位切实提高建议意见办理成效。今年以来共开展营商环境专题调研3次，为企业解决用工、销售、资金、用地、供电、交通等发展难题8个。

推动闭环监督，奏响政商关系“协奏曲”。针对政务服务平台是否畅通便捷、政务服务效率高低、政策文件是否落地、协议承诺是否兑现、涉企执法是否规范等问题，该镇注重加强监督，不断提高行政效率和协同办公水平，进一步简化企业生产经营审批和条件，提升涉企服务质量和效率。强化对综合行政执法工作的监督，充分运用听取综合执法专项工作报告、现场查看执法等方式，不断加大对镇政府行政执法工作的监督力度，督促镇综合行政执法和安全生产监督管理工作不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式，全面提升法治化营商环境。围绕打破“数据壁垒”和“数字鸿沟”加强监督，推动政府进一步完善政务平台数据共享功能，促进政务数据跨部门、跨层级、跨条线共享共用，有效营造“让数据多跑路、让企业少跑腿”的优质营商环境。

徐波 胡耀辉