江都区邵伯镇：“党建红”引领“执法蓝”赋能基层治理

近日，在扬州市江都区邵伯镇的一场联合执法中，执法人员赢得了众多经营主体的好评。今年以来，邵伯镇坚持党建赋能基层治理，以“党建红”引领“执法蓝”，运用执法队伍的“力度”、服务群众的“温度”和执法体系的“精度”，不断提升群众满意度，充分凝聚基层治理合力。

一支队伍管执法，邵伯镇展现出强劲的工作执行“力度”。积极探索构建以党建为核心、多部门深度融合的“1+X”执法队伍体系。分散于食品卫健、农业农村、村镇建设、集镇管理、安全生产、消防安全等各条线的执法人员如今整合为一支强有力的队伍。全镇执法工作人员数量由原先的11名扩增至48名，其中持证执法人员也从6名增加到17名。邵伯镇还巧妙整合基层网格资源，将党建网络、社会治理网格与执法网格“三网共融”，创新推行“1+3+N”工作模式。由1个综合行政执法部门牵头主导，3个综合监管网格各司其职，众多村网格、微网格紧密配合。这种模式彻底扭转了以往分散管理的低效局面，有力推动向系统治理的高效转变，让执法力量得以集中统筹，执法效能成倍提升。

一根链条串服务，邵伯镇彰显出助企惠民的满满“温度”。执法重心毅然前移，告别传统的“末端执法”，积极践行“前端服务”理念。将“铁心办”执法的坚决与“贴心办”服务的温情有机结合，精心建立“一对一”企业服务专员制度。选派镇机关年轻干部和乡村振兴好青年深入企业，为其提供涵盖党建指导、政策咨询、执法检查等全生命周期的专员跟进服务。通过这条紧密的“服务链”有效串联起“产业链”，凸显了惠企便民效应，全面提速产业链的发展步伐。同时，借助普法宣传月、安全生产周等契机，在综合执法阵地与园区企业服务阵地精心组织开展专题培训，将法治理念和安全生产知识精准送达群众，让群众在法治的阳光下感受关怀与温暖。

一套清单优制度，邵伯镇凸显出规范执法的精准“精度”。积极承接区级赋权下放，严谨梳理7类领域共88项执法事项，精心编制《邵伯镇综合行政执法事项清单》，并陆续出台10余项配套制度，为执法工作筑牢坚实根基，确保执法过程有据可依、有章可循。大力倡导包容审慎监管模式，精心制定《不予行政处罚和从轻处罚清单》，助力企业“轻装上阵”。通过跨部门“综合查一次”等创新举措，针对同一经营主体展开清单式、全科式联合执法检查，实现一次检查就能对经营主体进行全面“体检”。不仅提升了执法效率，更促进了营商环境优化与基层治理效能提升的良性互动，为邵伯镇的持续稳定发展注入源源不断的动力。在党建引领下，邵伯镇正稳步迈向基层治理现代化的新征程，书写和谐发展的崭新篇章。

江组 邵委