11月28日，镇江市发改委、人民银行镇江市分行、国家金融监督管理总局镇江监管分局联合举办民营中小微企业政银企对接活动，发布第二批金融助企六项清单，加强项目融资推介及诊断把脉，提升金融助力项目建设、企业发展的支撑作用。自今年8月该市发布首批金融“五篇大文章”白名单以来，各金融机构迅速响应，纷纷启动优先授信、优惠利率、优质服务、优配金融产品的“四优”金融服务模式，不断提升金融服务“五篇大文章”的精准度和有效性。
以“金”促“新”，以“新”提“质”。今年以来，该市金融系统把支持新质生产力发展作为推动高质量发展的重要着力点，全力推动高质量发展向“新”升级。镇江市委书记马明龙表示，将坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，围绕中心、服务大局，充分用好“一揽子”金融政策，重点做好金融“五篇大文章”，持续提供多层次、差异化金融服务，以高水平金融工作赋能镇江高质量发展。
加速上“新”，谱写科技金融新篇章
位于镇江高新区的某科技型企业，其自主研发的集成电路芯片设计已经获得多项专利。然而，在扩大生产规模、提升研发能力的过程中，资金短缺成为制约企业发展的瓶颈。中国银行镇江分行为其量身定制了1000万元的“苏知贷”授信方案，帮助企业突破资金瓶颈，推动科技成果“落地生金”。
以金融“链通”产业创新，为新质生产力发展注入强劲金融动力，该市大力支持“高精尖缺”科技成果转化和“自立自强”产业项目研发，推动“苏创融”“人才贴”等政银产品增量扩面。截至11月底，共为70家人才企业办理再贷款1.7亿元、再贴现12.6亿元，通过“苏创融”为175户科技企业发放贷款6.4亿元。指导各金融机构推出专精特新贷、高企贷、产业赋能贷、创业担保贷等一系列特色产品，更好满足“四群八链”、独角兽等重点企业的融资需求。
镇江市市长徐曙海表示，将坚持把服务实体经济作为金融发展的出发点和落脚点，推进金融支持重点向“四群八链”、科技创新、绿色低碳等领域深化，推动金融服务发展提质增效。
以“搭平台、享资源、促融合”为核心，建立“1+N”服务模式，推进产业强链、延链、补链……南京银行镇江分行积极推出“投贷联动”科技金融服务平台，通过构建“镇江金山科创金融生态圈”，为科技企业提供全生命周期服务方案。截至11月底，该行科创金融贷款余额达47亿元，专精特新企业合作覆盖率近50%。
支持新动能培育和传统动能改造升级，镇江各金融机构积极探索科技金融新模式，促进“科技—产业—金融”良性循环。推广“新兴产业赋能贷”“设备担”“传统产业焕新贷”等创新产品，加强对关键核心技术攻关、科技成果转化和产业化的全链条金融支持。截至11月末，全市专精特新中小企业贷款额、授信户数同比分别增长79.6%、27.1%。
今年9月，民生银行镇江支行成功落地226.5万元科技创新和技术改造再贷款，支持金东纸业进行技术改造和设备更新，这是江苏省首批、镇江市首笔科技创新和技术改造再贷款。
镇江市多次召开“大规模设备更新”和“消费品以旧换新”政策宣讲会，针对科技创新和技术改造再贷款、“两重一新”超长期国债、制造业贷款设备更新财政贴息等政策，提升政策知晓度和使用率，全力推动“两新”资金落地镇江。目前，已促成37个设备更新项目取得授信98.3亿元，28个项目获得贷款29.9亿元。
蝶变成“新”，引领绿色金融新风尚
积极参与镇江市污水处置、产业升级、节能减排和综合环境治理等重点项目并给予信贷支持，南京银行镇江分行为索普集团发放全省首笔“节水贷”3000万元；工商银行镇江分行积极使用人行“碳减排支持工具”，支持省级重大项目“国网新源江苏句容抽水蓄能电站项目”，为企业减息让利，充分降低企业融资成本；光大银行镇江分行今年成功为金东纸业（江苏）股份有限公司发放“水权贷”2000万元，是江苏省落地的首笔“水权贷”，在谱写转型金融“大文章”中展现“光大速度”……用金融活水浇灌绿水青山，推动绿色生态发展已成为该市金融业倾斜资金供给的重要着力点。
推动绿色金融转型，绿色信贷实现高速增长。镇江持续推进金融支持绿色低碳发展的“金山绿金”计划，加大对清洁能源、节能减排、资源循环利用等产业的金融支持力度。创新绿色金融产品，大力推广“水权贷”“碳汇贷”“碳排放权质押融资”等绿色信贷产品。组织开展绿色融资主体认定评价，推动64家绿色企业入选“江苏绿色融资主体库”，引导各金融机构为库内企业（项目）提供差异化信贷和央行资金支持。三季度末，该市绿色信贷余额1724.5亿元，同比增长37.5%，高于各项贷款增速25.2个百分点。
11月28日，镇江市发布的第二批金融助企六项清单中，绿色金融清单涉及企业34家。镇江市发改委相关负责人介绍，清单的制定切实增强金融对接支持绿色企业和绿色项目的针对性、有效性，积极引导金融资源向绿色转型领域配置。
新质生产力本身就是绿色生产力，持续提升绿色金融专业服务水平，镇江市金融机构不断探索创新。今年，江苏银行镇江分行成功投放了江苏省内首笔“ESG低排贷”，向江苏鼎胜新能源材料股份有限公司提供了1000万元的贷款支持，这笔资金将用于推动该公司实施VOCs（挥发性有机物）综合治理项目。
“ESG低排贷”是江苏银行镇江分行将ESG理念融入企业节能减排实践的一项创新举措，助力企业有效转化环境权益为资产，激励其进行超低排放改造。通过这一业务模式，该行不仅丰富了企业的融资渠道，更促进了ESG原则与企业环保目标的深度融合。
向“新”而为，绘就普惠金融新蓝图
今年以来，交通银行镇江分行结合地方特色，推动“金山英才贷”“园区保”“镇信贷”等一系列属地化业务加速落地，不断丰富其普惠金融产品体系。截至11月末，该行普惠小微贷款余额达40亿元，较年初新增7.4亿元，增幅达23%，较去年同期提高4.8个百分点。
稳步深化“甘露行动”，巩固提升民营小微、乡村振兴金融服务能力。截至三季度末，镇江市银行业普惠型小微企业贷款余额达1427.7亿元，较年初增长16.1%，高出各项贷款增幅5.2个百分点；贷款户数增至104238户，比年初增加9541户；普惠型小微企业贷款平均利率降至3.8%，较上年下降0.3个百分点。
做好“普惠金融”大文章是项长期工作，镇江市委常委、副市长周凯表示，要不断畅通政金企对接渠道，提升政策宣传精准性，拓宽企业融资渠道，支持直接融资加快发展。
为搭建政银企三方沟通桥梁，助力企业解决融资难题，11月29日，工行镇江新区支行举办“政银携手并进 共筑小微梦想”镇江新区工行小微企业对接会。工行镇江分行线上充分发挥“网贷通、经营快贷、数字供应链”三大产品线的支撑作用，线下以小企业周转贷款、小微信用贷及银政合作产品为着力点，为客户提供全方位的金融服务。不到两年的时间里，该行普惠贷款余额和普惠贷款客户数均实现了翻倍式增长。
针对中小民营企业面临的融资难、融资贵问题，国家金融监督管理总局镇江监管分局组织辖内银行开展到期小微企业贷款续贷工作。今年前三季度到期小微企业贷款中，采取展期、无还本续贷、收回再贷等方式继续给予信贷支持的占比达到98.8%。“我们开展民营企业融资会诊帮扶活动，督促各债权行在地方政府主导下按照相关规定，精准帮助企业融资纾困。”国家金融监督管理总局镇江监管分局相关负责人说。
围绕新质生产力培育、全链式创新布局，以及高品质创新生态构建，国家金融监督管理总局镇江监管分局联合科技、财政等部门，印发《镇江市科技创新引领产业强市行动方案》《镇江市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案（2024—2027年）》《镇江市全面促进消费2024年工作要点》等一系列产业支持政策，提出30条具体措施，为镇江市普惠金融发展提供坚实的政策支撑。在今年开展的“普惠金融推进月”行动中，该局精准对接小微企业金融服务需求。活动期间，共对接企业18930户，企业累计授信9482户，授信金额246.8亿元；发放贷款27618户，贷款金额231.4亿元，持续擦亮普惠金融工作的为民底色。
张静 施亚明 樊婷