能源保障和安全事关国计民生。鼓楼区是南京中心城区，电网客户群体呈现党政机关多、科技院校多、创业载体多、金融企业多的特征，电力客户对于供电可靠性要求高，对于供电服务的敏感度也高。应加强电力电缆通道施工外破隐患管理，形成安全可靠的电力供应。
在事前管理上，建议研究制定并出台《南京市电力设施保护条例》或其他相关地方性法规，以地方立法的形式加强对电力设施的保护。同时健全施工许可制度，明确规定业主或委托单位作为工程建设的发起方，对电力电缆保护负有主体责任，需严格遵守管线交底施工许可机制。
在事中防控上，建议完善物防措施，供电公司应依据电力电缆通道的外破隐患等级，做好防外破安全警示和专项宣传工作，对电缆通道本体制定分级改造计划。“水电气讯”各管线运维单位以及公安等部门共享智能监控资源，从技术上提升外破防范能力。
在事后处置上，建议加强外破执法力度，建立公安、城管、供电公司等部门的联合处理机制，确保对电力设施破坏隐患快速反应、协同处理，同时建立对业主及建设单位的信用评价体系。